最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋

　　(一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據線索，但無法自行收集而申請人民法院調取的;

　　(二)當事人應當提供而無法提供原件或者原物的。

　　第三十條　下列證據不能作為認定被訴具體行政行為合法的根據：

　　(一)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據;

　　(二)被告嚴重違反法定程序收集的其他證據。

　　第三十一條　未經法庭質證的證據不能作為人民法院裁判的根據。

　　復議機關在復議過程中收集和補充的證據，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據。

　　被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據。

　　五、起訴與受理

　　第三十二條　人民法院應當組成合議庭對原告的起訴進行審查。符合起訴條件的，應當在7日內立案;不符合起訴條件的，應當在7日內裁定不予受理。

　　7日內不能決定是否受理的，應當先予受理;受理后經審查不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。

　　受訴人民法院在7日內既不立案，又不作出裁定的，起訴人可以向上一級人民法院申訴或者起訴。上一級人民法院認為符合受理條件的，應予受理;受理后可以移交或者指定下級人民法院審理，也可以自行審理。

　　前三款規定的期限，從受訴人民法院收到起訴狀之日起計算;因起訴狀內容欠缺而責令原告補正的，從人民法院收到補正材料之日起計算。

　　第三十三條　法律、法規規定應當先申請復議，公民、法人或者其他組織未申請復議直接提起訴訟的，人民法院不予受理。

　　復議機關不受理復議申請或者在法定期限內不作出復議決定，公民、法人或者其他組織不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應當依法受理。

　　第三十四條　法律、法規未規定行政復議為提起行政訴訟必經程序，公民、法人或者其他組織既提起訴訟又申請行政復議的，由先受理的機關管轄;同時受理的，由公民、法人或者其他組織選擇。公民、法人或者其他組織已經申請行政復議，在法定復議期間內又向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。

　　第三十五條　法律、法規未規定行政復議為提起行政訴訟必經程序，公民、法人或者其他組織向復議機關申請行政復議后，又經復議機關同意撤回復議申請，在法定起訴期限內對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應當依法受理。