公安機關辦理刑事案件程序規定

　　第六章 強制措施

　　第一節 拘 傳

　　第七十四條 公安機關根據案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人，或者經過傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳到其所在市、縣內的指定地點進行訊問。

　　需要拘傳的，應當填寫呈請拘傳報告書，并附有關材料，報縣級以上公安機關負責人批準。

　　第七十五條 公安機關拘傳犯罪嫌疑人應當出示拘傳證，并責令其在拘傳證上簽名、捺指印。

　　犯罪嫌疑人到案后，應當責令其在拘傳證上填寫到案時間;拘傳結束后，應當由其在拘傳證上填寫拘傳結束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應當在拘傳證上注明。

　　第七十六條 拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，經縣級以上公安機關負責人批準，拘傳持續的時間不得超過二十四小時。不得以連續拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

　　拘傳期限屆滿，未作出采取其他強制措施決定的，應當立即結束拘傳。

　　第二節 取保候審

　　第七十七條 公安機關對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以取保候審：

　　(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

　　(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的;

　　(三)患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發生社會危險性的;

　　(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要繼續偵查的。

　　對拘留的犯罪嫌疑人，證據不符合逮捕條件，以及提請逮捕后，人民檢察院不批準逮捕，需要繼續偵查，并且符合取保候審條件的，可以依法取保候審。

　　第七十八條 對累犯，犯罪集團的主犯，以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人，嚴重暴力犯罪以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候審，但犯罪嫌疑人具有本規定第七十七條第一款第三項、第四項規定情形的除外。

　　第七十九條 需要對犯罪嫌疑人取保候審的，應當制作呈請取保候審報告書，說明取保候審的理由、采取的保證方式以及應當遵守的規定，經縣級以上公安機關負責人批準，制作取保候審決定書。取保候審決定書應當向犯罪嫌疑人宣讀，由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

　　第八十條 公安機關決定對犯罪嫌疑人取保候審的，應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。

　　對同一犯罪嫌疑人，不得同時責令其提出保證人和交納保證金。

　　第八十一條 采取保證人保證的，保證人必須符合以下條件，并經公安機關審查同意：

　　(一)與本案無牽連;

　　(二)有能力履行保證義務;

　　(三)享有政治權利，人身自由未受到限制;

　　(四)有固定的住處和收入。

　　第八十二條 保證人應當履行以下義務：

　　(一)監督被保證人遵守本規定第八十五條、第八十六條的規定;

　　(二)發現被保證人可能發生或者已經發生違反本規定第八十五條、第八十六條規定的行為的，應當及時向執行機關報告。

　　保證人應當填寫保證書，并在保證書上簽名、捺指印。

　　第八十三條 犯罪嫌疑人的保證金起點數額為人民幣一千元。具體數額應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要、犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質、情節、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經濟狀況等情況確定。

　　第八十四條 縣級以上公安機關應當在其指定的銀行設立取保候審保證金專門賬戶，委托銀行代為收取和保管保證金。

　　提供保證金的人，應當一次性將保證金存入取保候審保證金專門賬戶。保證金應當以人民幣交納。

　　保證金應當由辦案部門以外的部門管理。嚴禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

　　第八十五條 公安機關在宣布取保候審決定時，應當告知被取保候審人遵守以下規定：

　　(一)未經執行機關批準不得離開所居住的市、縣;

　　(二)住址、工作單位和聯系方式發生變動的，在二十四小時以內向執行機關報告;

　　(三)在傳訊的時候及時到案;

　　(四)不得以任何形式干擾證人作證;

　　(五)不得毀滅、偽造證據或者串供。

　　第八十六條 公安機關在決定取保候審時，還可以根據案件情況，責令被取保候審人遵守以下一項或者多項規定：

　　(一)不得進入與其犯罪活動等相關聯的特定場所;

　　(二)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關聯的其他特定人員會見或者以任何方式通信;

　　(三)不得從事與其犯罪行為等相關聯的特定活動;

　　(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關保存。

　　公安機關應當綜合考慮案件的性質、情節、社會影響、犯罪嫌疑人的社會關系等因素，確定特定場所、特定人員和特定活動的范圍。

　　第八十七條 公安機關決定取保候審的，應當及時通知被取保候審人居住地的派出所執行。必要時，辦案部門可以協助執行。

　　采取保證人擔保形式的，應當同時送交有關法律文書、被取保候審人基本情況、保證人基本情況等材料。采取保證金擔保形式的，應當同時送交有關法律文書、被取保候審人基本情況和保證金交納情況等材料。

　　第八十八條 人民法院、人民檢察院決定取保候審的，負責執行的縣級公安機關應當在收到法律文書和有關材料后二十四小時以內，指定被取保候審人居住地派出所核實情況后執行。

　　第八十九條 執行取保候審的派出所應當履行下列職責：

　　(一)告知被取保候審人必須遵守的規定，及其違反規定或者在取保候審期間重新犯罪應當承擔的法律后果;

　　(二)監督、考察被取保候審人遵守有關規定，及時掌握其活動、住址、工作單位、聯系方式及變動情況;

　　(三)監督保證人履行保證義務;

　　(四)被取保候審人違反應當遵守的規定以及保證人未履行保證義務的，應當及時制止、采取緊急措施，同時告知決定機關。

　　第九十條 執行取保候審的派出所可以責令被取保候審人定期報告有關情況并制作筆錄。

　　第九十一條 被取保候審人無正當理由不得離開所居住的市、縣。有正當理由需要離開所居住的市、縣的，應當經負責執行的派出所負責人批準。

　　人民法院、人民檢察院決定取保候審的，負責執行的派出所在批準被取保候審人離開所居住的市、縣前，應當征得決定機關同意。

　　第九十二條 被取保候審人在取保候審期間違反本規定第八十五條、第八十六條規定，已交納保證金的，公安機關應當根據其違反規定的情節，決定沒收部分或者全部保證金，并且區別情形，責令其具結悔過、重新交納保證金、提出保證人，變更強制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的，可以對其先行拘留。

　　人民法院、人民檢察院決定取保候審的，被取保候審人違反應當遵守的規定，執行取保候審的縣級公安機關應當及時告知決定機關。

　　第九十三條 需要沒收保證金的，應當經過嚴格審核后，報縣級以上公安機關負責人批準，制作沒收保證金決定書。

　　決定沒收五萬元以上保證金的，應當經設區的市一級以上公安機關負責人批準。

　　第九十四條 沒收保證金的決定，公安機關應當在三日以內向被取保候審人宣讀，并責令其在沒收保證金決定書上簽名、捺指印;被取保候審人在逃或者具有其他情形不能到場的，應當向其成年家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會、村民委員會宣布，由其成年家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會或者村民委員會的負責人在沒收保證金決定書上簽名。

　　被取保候審人或者其成年家屬、法定代理人、辯護人、單位、居民委員會、村民委員會負責人拒絕簽名的，公安機關應當在沒收保證金決定書上注明。

　　第九十五條 公安機關在宣讀沒收保證金決定書時，應當告知如果對沒收保證金的決定不服，被取保候審人或者其法定代理人可以在五日以內向作出決定的公安機關申請復議。公安機關應當在收到復議申請后七日以內作出決定。

　　被取保候審人或者其法定代理人對復議決定不服的，可以在收到復議決定書后五日以內向上一級公安機關申請復核一次。上一級公安機關應當在收到復核申請后七日以內作出決定。對上級公安機關撤銷或者變更沒收保證金決定的，下級公安機關應當執行。

　　第九十六條 沒收保證金的決定已過復議期限，或者經上級公安機關復核后維持原決定的，公安機關應當及時通知指定的銀行將沒收的保證金按照國家的有關規定上繳國庫，并在三日以內通知決定取保候審的機關。

　　第九十七條 被取保候審人在取保候審期間，沒有違反本規定第八十五條、第八十六條有關規定，也沒有重新故意犯罪的，或者具有本規定第一百八十三條規定的情形之一的，在解除取保候審、變更強制措施的同時，公安機關應當制作退還保證金決定書，通知銀行如數退還保證金。

　　被取保候審人或者其法定代理人可以憑退還保證金決定書到銀行領取退還的保證金。

　　第九十八條 被取保候審人沒有違反本規定第八十五條、第八十六條規定，但在取保候審期間涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的，負責執行的公安機關應當暫扣其交納的保證金，待人民法院判決生效后，根據有關判決作出處理。

　　第九十九條 被保證人違反應當遵守的規定，保證人未履行保證義務的，查證屬實后，經縣級以上公安機關負責人批準，對保證人處一千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百條 決定對保證人罰款的，應當報經縣級以上公安機關負責人批準，制作對保證人罰款決定書，在三日以內向保證人宣布，告知其如果對罰款決定不服，可以在五日以內向作出決定的公安機關申請復議。公安機關應當在收到復議申請后七日以內作出決定。

　　保證人對復議決定不服的，可以在收到復議決定書后五日以內向上一級公安機關申請復核一次。上一級公安機關應當在收到復核申請后七日以內作出決定。對上級公安機關撤銷或者變更罰款決定的，下級公安機關應當執行。

　　第一百零一條 對于保證人罰款的決定已過復議期限，或者經上級公安機關復核后維持原決定的，公安機關應當及時通知指定的銀行將保證人罰款按照國家的有關規定上繳國庫，并在三日以內通知決定取保候審的機關。

　　第一百零二條 對于犯罪嫌疑人采取保證人保證的，如果保證人在取保候審期間情況發生變化，不愿繼續擔保或者喪失擔保條件，應當責令被取保候審人重新提出保證人或者交納保證金，或者作出變更強制措施的決定。

　　負責執行的公安機關應當自發現保證人不愿繼續擔?；蛘邌适l件之日起三日以內通知決定取保候審的機關。

　　第一百零三條 公安機關在取保候審期間不得中斷對案件的偵查，對取保候審的犯罪嫌疑人，根據案情變化，應當及時變更強制措施或者解除取保候審。

　　取保候審最長不得超過十二個月。

　　第一百零四條 需要解除取保候審的，由決定取保候審的機關制作解除取保候審決定書、通知書，送達負責執行的公安機關。負責執行的公安機關應當根據決定書及時解除取保候審，并通知被取保候審人、保證人和有關單位。