《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》解讀
主講:譚艷艷
? 目 錄
一、《指導意見》出臺背景
二、《指導意見》主要內容
三、《指導意見》要點解讀
四、新機制可能的影響及應對
一、《指導意見》出臺背景
歷史沿革
第一階段:創設探索期(2013年~2015年)
《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》(財金〔2014〕76號)
《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發〔2014〕60號)
《國家發展改革委關于開展政府和社會資本合作的指導意見》(發改投資〔2014〕2724號)
第二階段:快速發展期(2016年~2017年)
《關于深化投融資體制改革的意見》(中發〔2016〕18號)
數據來源:明樹數據,《2022年中國PPP市場年報》
第三階段:強化監管期(2017年~2023年)
《關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》(財預〔2017〕50號)
《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔2017〕92號)
《關于加強中央企業PPP業務風險管控的通知》(國資發財管〔2017〕192號)
《財政部關于進一步加強政府和社會資本合作 (PPP)示范項目規范管理的通知》(財金〔2018〕54號)
《財政部辦公廳關于梳理PPP項目增加地方政府隱性債務情況的通知》(財辦金〔2019〕40號)
《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔2019〕10號)
《關于依法依規加強PPP項目投資和建設管理的通知》(發改投資規〔2019〕1098號)
《關于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規范發展、陽光運行的通知》(財金〔2022〕119號)