重磅！執行到2027年底的稅收優惠新政
主講：韓雪
? 目 錄
一、8月初新出臺的6個新政
二、8月下旬密集發布的20個新政
三、國務院：提高個人所得稅有關專項附加扣除標準
一、8月初新出臺的6個新政
新政出臺背景及意義
黨中央、國務院高度重視小微企業和個體工商戶發展。7月24日，中共中央政治局會議強調延續、優化、完善并落實好減稅降費政策。7月31日，國務院常務會議對今明兩年到期的階段性政策作出后續安排。
8月初，財政部、稅務總局發布了支持小微企業和個體工商戶發展的稅費優惠政策文件（12號、13號、16號、17號、18號、19號等6個稅費優惠政策公告），明確執行時間延續至2027年底，個別政策加大優惠力度。
（一）進一步支持小微企業和個體工商戶發展的12號公告
要點：
一是將個體工商戶減半征收個人所得稅的應納稅所得額由不超過100萬元提高到200萬元。
二是對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶“六稅兩費”減半征收政策，由各省自行確定調整為由國家統一確定。
三是對小型微利企業減按5%征收企業所得稅。
政策內容
一、自2023年1月1日至2027年12月31日，對個體工商戶年應納稅所得額不超過200萬元的部分，減半征收個人所得稅。個體工商戶在享受現行其他個人所得稅優惠政策的基礎上，可疊加享受本條優惠政策。
二、自2023年1月1日至2027年12月31日，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
三、對小型微利企業減按25%計算應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅政策，延續執行至2027年12月31日。
四、增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加等其他優惠政策的，可疊加享受本公告第二條規定的優惠政策。
（二）支持小微企業融資的13號、16號公告
要點：
一是對金融機構向小型企業、微型企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。
二是對金融機構與小型企業、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。
三對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機構可以選擇兩種方法之一適用免稅。
政策內容（13號公告）
一、對金融機構向小型企業、微型企業及個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機構應將相關免稅證明材料留存備查，單獨核算符合免稅條件的小額貸款利息收入，按現行規定向主管稅務機關辦理納稅申報；未單獨核算的，不得免征增值稅。
二、對金融機構與小型企業、微型企業簽訂的借款合同免征印花稅。
三、本公告所稱小型企業、微型企業，是指符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）的小型企業和微型企業。
政策內容（16號公告）
一、對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。金融機構可以選擇以下兩種方法之一適用免稅：
（一）對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放的，利率水平不高于全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%（含本數）的單筆小額貸款取得的利息收入，免征增值稅；高于全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%的單筆小額貸款取得的利息收入，按照現行政策規定繳納增值稅。
（二）對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放單筆小額貸款取得的利息收入中，不高于該筆貸款按照全國銀行間同業拆借中心公布的貸款市場報價利率（LPR）150%（含本數）計算的利息收入部分，免征增值稅；超過部分按照現行政策規定繳納增值稅。
……
四、本公告所稱小額貸款，是指單戶授信小于1000萬元（含本數）的小型企業、微型企業或個體工商戶貸款；沒有授信額度的，是指單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元（含本數）以下的貸款。
……
六、金融機構向小型企業、微型企業及個體工商戶發放單戶授信小于100萬元（含本數），或者沒有授信額度，單戶貸款合同金額且貸款余額在100萬元（含本數）以下的貸款取得的利息收入，可按照《財政部 稅務總局關于支持小微企業融資有關稅收政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第13號）的規定免征增值稅。
（三）延續執行創業投資企業和天使投資個人投資初創科技型企業的17號公告
要點：
延續并明確初創科技型企業需符合的條件，從業人員由不超過200人提高到300人，資產總額和年銷售收入由按均不超過3 000萬元，提高到5 000萬元執行。
政策內容
對于初創科技型企業需符合的條件，從業人數繼續按不超過300人、資產總額和年銷售收入按均不超過5000萬元執行，《財政部?稅務總局關于創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策的通知》（財稅〔2018〕55號）規定的其他條件不變。
在此期間已投資滿2年及新發生的投資，可按財稅〔2018〕55號文件和本公告規定適用有關稅收政策。
（四）延續執行農戶、小微企業和個體工商戶融資擔保增值稅政策的18號公告
要點：
納稅人為農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶借款、發行債券提供融資擔保取得擔保費收入和再擔保費收入，免征增值稅。
政策內容
一、納稅人為農戶、小型企業、微型企業及個體工商戶借款、發行債券提供融資擔保取得的擔保費收入，以及為上述融資擔保（以下稱原擔保）提供再擔保取得的再擔保費收入，免征增值稅。再擔保合同對應多個原擔保合同的，原擔保合同應全部適用免征增值稅政策。否則，再擔保合同應按規定繳納增值稅。
二、本公告所稱農戶，是指長期（一年以上）居住在鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內的住戶，還包括長期居住在城關鎮所轄行政村范圍內的住戶和戶口不在本地而在本地居住一年以上的住戶，國有農場的職工。位于鄉鎮（不包括城關鎮）行政管理區域內和在城關鎮所轄行政村范圍內的國有經濟的機關、團體、學校、企事業單位的集體戶；有本地戶口，但舉家外出謀生一年以上的住戶，無論是否保留承包耕地均不屬于農戶。農戶以戶為統計單位，既可以從事農業生產經營，也可以從事非農業生產經營。農戶擔保、再擔保的判定應以原擔保生效時的被擔保人是否屬于農戶為準。
（五）增值稅小規模納稅人減免增值稅政策的19號公告
要點：
一是對月銷售額10萬元以下的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。
二是增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入和適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%征稅和預繳。
政策內容
一、對月銷售額10萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。
二、增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。
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