律師事務所管理辦法

　　中華人民共和國司法部令

　　第　133　號

　　《律師事務所管理辦法》已經司法部部務會議修訂通過，現將修訂后的《律師事務所管理辦法》發布，自2016年11月1日起施行。

　　部　長　 吳愛英

　　2016年9月6日

　　律師事務所管理辦法

　　(2008年7月18日司法部令第111號發布　2012年11月30日

　　司法部令第125號修正　2016年9月6日司法部令第133號修訂)

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了規范律師事務所的設立，加強對律師事務所的監督和管理，根據《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關法律、法規的規定，制定本辦法。

　　第二條　律師事務所是律師的執業機構。律師事務所應當依法設立并取得執業許可證。

　　律師事務所的設立和發展，應當根據國家和地方經濟社會發展的需要，實現合理分布、均衡發展。

　　第三條　律師事務所應當把擁護中國共產黨領導，擁護社會主義法治作為從業的基本要求。

　　律師事務所應當依法開展業務活動，加強內部管理和對律師執業行為的監督，依法承擔相應的法律責任。

　　任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業務活動，不得侵害律師事務所的合法權益。

　　第四條　律師事務所應當加強黨的建設，具備條件的應當及時成立黨組織，暫不具備條件的，應當通過黨建工作指導員等方式開展黨的工作。

　　律師事務所應當支持黨組織開展活動，建立完善黨組織參與律師事務所決策、管理的工作機制，發揮黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。

　　第五條　司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規定對律師事務所進行監督、指導。

　　律師協會依照《律師法》、協會章程和行業規范，對律師事務所實行行業自律。

　　司法行政機關、律師協會應當結合監督管理職責，加強對律師行業黨的建設的指導。

　　第六條　司法行政機關、律師協會應當建立健全律師事務所表彰獎勵制度，根據有關規定設立綜合性和單項表彰項目，對為維護人民群眾合法權益、促進經濟社會發展和國家法治建設作出突出貢獻的律師事務所進行表彰獎勵。

　　第二章　律師事務所的設立條件

　　第七條　律師事務所可以由律師合伙設立、律師個人設立或者由國家出資設立。

　　合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。

　　第八條　設立律師事務所應當具備下列基本條件：

　　(一)有自己的名稱、住所和章程;

　　(二)有符合《律師法》和本辦法規定的律師;

　　(三)設立人應當是具有一定的執業經歷并能夠專職執業的律師，且在申請設立前三年內未受過停止執業處罰;

　　(四)有符合本辦法規定數額的資產。

　　第九條　設立普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

　　(一)有書面合伙協議;

　　(二)有三名以上合伙人作為設立人;

　　(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師;

　　(四)有人民幣三十萬元以上的資產。

　　第十條　設立特殊的普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

　　(一)有書面合伙協議;

　　(二)有二十名以上合伙人作為設立人;

　　(三)設立人應當是具有三年以上執業經歷并能夠專職執業的律師;

　　(四)有人民幣一千萬元以上的資產。

　　第十一條　設立個人律師事務所，除應當符合本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

　　(一)設立人應當是具有五年以上執業經歷并能夠專職執業的律師;

　　(二)有人民幣十萬元以上的資產。

　　第十二條　國家出資設立的律師事務所，除符合《律師法》規定的一般條件外，應當至少有二名符合《律師法》規定并能夠專職執業的律師。

　　需要國家出資設立律師事務所的，由當地縣級司法行政機關籌建，申請設立許可前須經所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經費保障。

　　第十三條　省、自治區、直轄市司法行政機關可以根據本地經濟社會發展狀況和律師業發展需要，適當調整本辦法規定的普通合伙律師事務所、特殊的普通合伙律師事務所和個人律師事務所的設立資產數額，報司法部批準后實施。

　　第十四條　設立律師事務所，其申請的名稱應當符合司法部有關律師事務所名稱管理的規定，并應當在申請設立許可前按規定辦理名稱檢索。

　　第十五條　律師事務所負責人人選，應當在申請設立許可時一并報審核機關核準。

　　合伙律師事務所的負責人，應當從本所合伙人中經全體合伙人選舉產生;國家出資設立的律師事務所的負責人，由本所律師推選，經所在地縣級司法行政機關同意。

　　個人律師事務所設立人是該所的負責人。

　　第十六條　律師事務所章程應當包括下列內容：

　　(一)律師事務所的名稱和住所;

　　(二)律師事務所的宗旨;

　　(三)律師事務所的組織形式;

　　(四)設立資產的數額和來源;

　　(五)律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序;

　　(六)律師事務所決策、管理機構的設置、職責;

　　(七)本所律師的權利與義務;

　　(八)律師事務所有關執業、收費、財務、分配等主要管理制度;

　　(九)律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法;

　　(十)律師事務所章程的解釋、修改程序;

　　(十一)其他需要載明的事項。

　　設立合伙律師事務所的，其章程還應當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。

　　律師事務所章程的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。

　　律師事務所章程自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。

　　第十七條　合伙協議應當載明下列內容：

　　(一)合伙人，包括姓名、居住地、身份證號、律師執業經歷等;

　　(二)合伙人的出資額及出資方式;

　　(三)合伙人的權利、義務;

　　(四)合伙律師事務所負責人的職責以及產生、變更程序;

　　(五)合伙人會議的職責、議事規則等;

　　(六)合伙人收益分配及債務承擔方式;

　　(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;

　　(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協議承擔的責任;

　　(九)合伙協議的解釋、修改程序;

　　(十)其他需要載明的事項。

　　合伙協議的內容不得與有關法律、法規、規章相抵觸。

　　合伙協議由全體合伙人協商一致并簽名，自省、自治區、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。