中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則

　　(1995年8月7日國務院批準　1995年9月4日對外貿易經濟合作部令第6號發布　根據2014年2月19日國務院令第648號《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂　根據2017年3月1日國務院令第676號《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》第一次修改)

　　第一章 總 則

　　第一條 根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》，制定本實施細則。

　　第二條 在中國境內舉辦中外合作經營企業(以下簡稱合作企業)，應當符合國家的發展政策和產業政策，遵守國家關于指導外商投資方向的規定。

　　第三條 合作企業在批準的合作企業協議、合同、章程范圍內，依法自主地開展業務、進行經營管理活動，不受任何組織或者個人的干涉。

　　第四條 合作企業包括依法取得中國法人資格的合作企業和不具有法人資格的合作企業。

　　不具有法人資格的合作企業，本實施細則第九章有特別規定的，從其規定。

　　第五條 合作企業的主管部門為中國合作者的主管部門。合作企業有二個以上中國合作者的，由審查批準機關會同有關部門協商確定一個主管部門。但是，法律、行政法規另有規定的除外。

　　合作企業的主管部門對合作企業的有關事宜依法進行協調、提供協助。

　　第二章 合作企業的設立

　　第六條 設立合作企業由對外貿易經濟合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府審查批準。

　　設立合作企業屬于下列情形的，由國務院受權的部門或者地方人民政府審查批準：

　　(一)投資總額在國務院規定由國務院授權的部門或者地方人民政府審批的投資限額以內的;

　　(二)自籌資金，并且不需要國家平衡建設、生產條件的;

　　(三)產品出口不需要領取國家有關主管部門發放的出配額、許可證，或者雖需要取，但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的;

　　(四)有法律、行政法規規定由國務院受權的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。

　　第七條 設立合作企業，應當由中國合作者向審查批準機關報送下列文件：

　　(一)設立合作企業的項目建議書，并附送主管部門審查同意的文件;

　　(二)合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件;

　　(三)由合作各方的法定代表人或其授權的代表簽署的合作企業協議、合同、章程;

　　(四)合作各方的營業執照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況有效證明文件;

　　(五)合作各方辦商確定的合作企業董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員會人選名單;

　　(六)審查批準機關要求報送的其他文件。前款所列文件，除第四項中所列外國合作者提供的文件外，必須報送中文本，第二項、第三項和第五項所列文件可以同時報送合作各方商定的一種外文本。

　　審查批準機關應當自收到規定的全部文件之日起四十五天內決定批準或者不批準;審查批準機關認為報送的文件不全或者有不當之處的，有權要求合作各方在指定期間內補全或者修正。

　　第八條 對外貿易經濟合作部和國務院授權的部門批準設立的合作企業，由對外貿易經濟合作部頒發批準證書。

　　國務院授權的地方人民政府批準設立的合作企業，由有關地方人民政府頒發批準證書，并自批準之日起三十天內將有關批準文件報送對外貿易經濟合作部備案。

　　批準設立的合作企業應當依法向工商行政管理機關申請登記，領取營業執照。

　　第九條 申請設立合作企業，有下列情形之一的，不予批準：

　　(一)損害國家主權或者社會公共利益的;

　　(二)危害國家安全的;

　　(三)對環境造成污染損害的;

　　(四)有違反法律、行政法規或者國家產業政策的其他情形的。

　　第十條 本實施細則所稱合作企業協議，是指合作各方對設立合作企業的原則和主要事項達成一致意見后形成的書面文件。

　　本實施細則所稱合作企業合同，是指合作各方為設立合作企業就相互之間的權利、義務關系達成一致意見后形成的書面文件。

　　本實施細則所稱合作企業章程，是指按照合作企業合同的約定，經合作各方一致同意，約定合作企業的組織原則、經營管理方法等事項的書面文件。

　　合作企業協議、章程的內容與合作企業合同不一致的，以合作企業合同為準。

　　合作各方可以不訂立合作企業協議。

　　第十一條 合企業協議、合同、章程自審查批準機關頒發批準證書之日起生效。在合作期限內，合作企業協議、合同、章程有重大變更的，須審查批準機關批準。