加強公物倉財政資源統籌完善公物倉資產全生命周期管理的實施方案
主講:刁亮
? 目 錄
一、實施方案總體要求及適用范圍
二、實施方案應遵循的基本原則及實施流程圖
三、實施方案的主要任務
四、實施方案的保障措施
一、實施方案總體要求及適用范圍
(一)總體要求
《加強公物倉財政資源統籌 完善公物倉資產全生命周期管理的實施方案》
(滬財資〔2023〕18號)
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨政機關“過緊日子”要求,進一步完善本市行政事業單位國有資產公物倉管理制度(以下簡稱“公物倉管理制度”),加強公物倉資產全生命周期管理。抓住預算管理一體化系統建設契機,進一步優化公物倉管理流程,提高公物倉管理制度的規范化、科學化和信息化水平。不斷強化公物倉管理的財政資源統籌配置功能,為服務高水平改革開放、推動高質量發展提供堅實財政保障基礎。
(二)適用范圍
《加強公物倉財政資源統籌 完善公物倉資產全生命周期管理的實施方案》(本課程中以下簡稱《實施方案》)適用于上海市各級行政事業單位,與各市、區配套公物倉管理辦法適用范圍不同。
部分市區已出臺的公物倉管理辦法
2020年9月1日 《上海市市級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法(試行)》
2021年3月1日 《青浦區區級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法(試行)》
2023年1月1日 《金山區區級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法(試行)》
2024年2月7日 《靜安區區級行政事業單位國有資產公物倉管理辦法(試行)》
……
二、實施方案應遵循的基本原則及實施流程圖
(一)基本原則
《加強公物倉財政資源統籌 完善公物倉資產全生命周期管理的實施方案》
(滬財資〔2023〕18號)
堅持系統觀念,圍繞財政資源統籌提質增效的目標任務,建立和完善全生命周期公物倉管理制度,促進資產管理與預算管理、政府采購管理的有機結合。
堅持問題導向,針對資產重復配置、閑置浪費等問題,強化公物倉管理措施,推進資產充分利用和調劑共享,切實提高行政事業單位國有資產使用效益。
堅持智慧賦能,通過公物倉管理制度深度嵌入預算管理一體化系統,進一步完善存量資產盤活與新增資產配置掛鉤機制,以信息化推動公物倉管理現代化。
堅持監督約束,強化公物倉管理制度落實情況的監督檢查,以督促問題整改為抓手,持續推進資產盤活利用工作走深走實,全面提高盤活資產的積極性。
(二)實施流程圖