中小微企業融資擔保政策解讀

第二節   中小微企業融資擔保政策解讀

 一、中小微企業的作用

1.創造了近八成的城鎮就業崗位

2.對稅收的貢獻超過全國稅收的一半

3.對GDP的貢獻超過六成

4.提供了近七成的進出口貿易額

5.擁有三分之二的專利發明

 二、國家緩解中小微企業融資難相關政策

1.鼓勵金融機構擴大對中小微企業的信貸服務。

通過對符合條件的小金融機構繼續執行較低存款準備金率、建立小企業信貸獎勵考核制度、落實差異化監管政策、適當提高對小型微型企業不良貸款的容忍度、完善小企業貸款呆賬核銷規定、支持商業銀行發行專項用于小型微型企業貸款的金融債等。

2.推動小金融機構的發展。

提出了適當放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設立小金融機構的條件；適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；鼓勵銀行業金融機構到中西部設立村鎮銀行；引導小金融機構增加服務網點，向縣域和鄉鎮延伸；符合條件的小額貸款公司可根據有關規定改制為村鎮銀行等政策措施。

3.拓寬中小微企業融資渠道。

提出了推進多層次債券市場建設，加快場外市場建設，擴大集合票據、集合債券、集合信托和短期融資券發行規模，發展私募股權投資和創業投資，提供設備融資租賃服務，發展貸款保證保險和信用保險等措施。同時，支持小企業上市融資、發行債券，鼓勵小型微型企業采取質押、商業保理、典當等多種方式融資。

4. 鼓勵擔保機構提高對小型微型企業的擔保業務規模。

例如：降低擔保收費；積極發展再擔保機構，強化分散風險、增加信用功能；加快推進企業信用體系建設。

5.開展商業銀行服務收費檢查。

清理商業銀行對中小微企業的過多收費管理，例如：糾正金融服務不合理收費等，規范對小型微型企業的融資服務。