《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》解讀

《會計改革與發展“十四五”規劃綱要》解讀

主講：李慶賀

? 目 錄

一、概述

二、面臨的形勢與挑戰

三、總體要求

四、主要任務

五、保障措施

一、概述

（一）編制《規劃綱要》的重要意義

1.是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要實踐。

2.是會計服務財政中心工作、建立更加密切內在聯系的重要舉措。

3.是推動全行業做優做強、又好又快發展的重要保障。

（二）《規劃綱要》編制過程

（三）《規劃綱要》征求意見情況

1.書面征求意見

（1）2021年3月30日，印發《財政部辦公廳關于征求〈會計改革與發展“十四五”規劃綱要（征求意見稿）〉意見的函》，征求了各級財政部門和中央有關主管單位的意見，并面向社會公開征求意見。

（2）2021年7月30日，印發《財政部辦公廳關于再次征求〈會計改革與發展“十四五”規劃綱要（征求意見稿）〉意見的函》，再次重點征求了各級財政部門的意見。

2.開展現場調研并組織片區座談。

2021年4月至5月期間，分別赴湖北、廣東實地走訪了行政事業單位、企業、社會團體等15家單位，同時組織兩個片區共16個省、計劃單列市財政廳（局）座談聽取意見，充分發揮地方部門智力、信息優勢，集思廣益完善《規劃綱要》的編制。

3.開展網上問卷調查

2021年4月10日至5月10日，會同上海國家會計學院開展網絡問卷調查，并開發了專用手機客戶端，以方便社會各界多渠道參與《規劃綱要》的意見征求活動。

4.召開專家論證會

（1）2021年9月24日，召開《規劃綱要》專家論證會。來自實務界、理論界、監管機構的10位專家就《規劃綱要》的科學性、可行性和前瞻性進行了全面論證，并給予了充分肯定。

（2）2021年9月30日，組織召開《規劃綱要》專題論證會，來自理論界的6位專家深入論證了“會計職能拓展”的科學性和必要性。

（四）《規劃綱要》主要考慮

1.圍繞一個中心——變革融合、提質增效

2.做到兩個對照

（1）《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》

（2）《財政“十四五”規劃》

3.把握三個立足

（1）立足于“十三五”時期會計改革與發展的成果

（2）立足于當下經濟社會發展和技術發展的新形勢、新要求

（3）立足于把握未來五年發展機遇期，規劃目標、明確任務、制定措施

4.緊扣四個關鍵

（1）牢牢把握會計審計標準制定和實施“兩個重點”

（2）切實抓好行業和人才隊伍“兩個管理”

（3）持續強化法治化和數字化“兩個支撐”

（4）努力實現會計職能對內對外“兩個拓展”

5.抓住五條主線

（1）會計標準建設

（2）會計審計質量建設

（3）人才隊伍建設

（4）法治建設

（5）數字化建設