《部門決算管理辦法》解讀

《部門決算管理辦法》解讀

主講：金貞福

? 目  錄

一、《部門決算管理辦法》出臺背景及基本框架

二、《部門決算管理辦法》基本內容

一、《部門決算管理辦法》出臺背景及基本框架

（一）出臺背景

（二）基本框架

（三）與舊制度《部門決算管理制度》對比

《部門決算管理辦法》，以下簡稱《辦法》；

《部門決算管理制度》，以下簡稱《制度》。

（一）出臺背景

1. 《辦法》印發時間——2021年10月13日

——關于印發《部門決算管理辦法》的通知 財庫[2021]36號

2.《制度》印發時間——2013年12月10日

—— 關于印發《部門決算管理制度》的通知 財庫[2013]209號

3．2014年——2021年期間重大政策制度變化

（1）2015年1月1日起施行——新修訂的《中華人民共和國預算法 》中華人民共和國主席令（第十二號）（2014年8月31日）

（95年出臺20年后首次完成修改）

（2）2020年10月1日起施行——修訂后的《中華人民共和國預算法實施條例》 中華人民共和國國務院令第729號（2020年8月3日）

（3）2015年——2021年，出臺了一系列政府會計準則制度及財務報告編制辦法

包括：政府會計基本準則

政府會計制度——行政事業單位會計科目和報表

政府會計10項具體準則

2項操作指南

3項準則制度解釋

《政府財務報告編制辦法（試行）》

《政府部門財務報告編制指南（試行）》

《政府綜合財務報告編制操作指南（試行）》

綜上，一系列政策制度變化，客觀上要求《制度》進行適時調整。

（二）基本框架——7章36條

第一章  總則（1-6條）

第二章  報告體系設計（7-10條）

第三章  編制審核和匯總報送（11-18條）

第四章  批復和信息公開（19-27條）

第五章  分析應用和數據資料管理（28條-31條）

第六章  管理職責（32條-34條）

第七章  附則（35條-36條）

（三）與舊制度（《部門決算管理制度》）對比

對比總結： 

 1.框架結構看，總體章次數量和條款數量減少了很多。

（1）章次數量從13章減少到7章；

（2）條款數量從58條減少到36條。

2.內容上看，刪掉了舊《制度》中相關財務報告方面的內容，增加了新法律法規制度方面的內容。

2019年起，隨著我國政府會計準則制度正式落地實施，各部門、各單位依據政府會計基本準則規定，分別編制決算報告和財務報告。決算報告不再包括資產負債表等財務信息內容，與現行政府會計準則制度相適應。

3.語言表述上看，根據新法律法規制度進行了調整。 例如：（見下頁對比表）