中華人民共和國專利法實施細則(第二次修訂)

中華人民共和國專利法實施細則(第二次修訂)

國務院關于修改《中華人民共和國專利法實施細則》的決定

　　目錄

　　第一章　總則

　　第二章　專利的申請

　　第三章　專利申請的審查和批準

　　第四章　專利申請的復審與專利權的無效宣告

　　第五章　專利實施的強制許可

　　第六章　對職務發明創造的發明人或者設計人的獎勵和報酬

　　第七章　專利權的保護

　　第八章　專利登記和專利公報

　　第九章　費用

　　第十章　關于國際申請的特別規定

　　第十一章　附則

　　《國務院關于修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定》已經2009年12月30日國務院第95次常務會議通過，現予公布，自2010年2月1日起施行。

　　2010年1月9日

　　國務院決定對《中華人民共和國專利法實施細則》作如下修改:

　　一、刪去第二條。

　　二、將第七條改為第六條，增加一款，作為第三款:“當事人依照本條第一款或者第二款的規定請求恢復權利的，應當提交恢復權利請求書，說明理由，必要時附具有關證明文件，并辦理權利喪失前應當辦理的相應手續;依照本條第二款的規定請求恢復權利的，還應當繳納恢復權利請求費?！?/p>

　　三、將第八條改為第七條，修改為:“專利申請涉及國防利益需要保密的，由國防專利機構受理并進行審查;國務院專利行政部門受理的專利申請涉及國防利益需要保密的，應當及時移交國防專利機構進行審查。經國防專利機構審查沒有發現駁回理由的，由國務院專利行政部門作出授予國防專利權的決定。

　　“國務院專利行政部門認為其受理的發明或者實用新型專利申請涉及國防利益以外的國家安全或者重大利益需要保密的，應當及時作出按照保密專利申請處理的決定，并通知申請人。保密專利申請的審查、復審以及保密專利權無效宣告的特殊程序，由國務院專利行政部門規定?！?/p>

　　四、增加一條，作為第八條:“專利法第二十條所稱在中國完成的發明或者實用新型，是指技術方案的實質性內容在中國境內完成的發明或者實用新型。

　　“任何單位或者個人將在中國完成的發明或者實用新型向外國申請專利的，應當按照下列方式之一請求國務院專利行政部門進行保密審查:

　　“(一)直接向外國申請專利或者向有關國外機構提交專利國際申請的，應當事先向國務院專利行政部門提出請求，并詳細說明其技術方案;

　　“(二)向國務院專利行政部門申請專利后擬向外國申請專利或者向有關國外機構提交專利國際申請的，應當在向外國申請專利或者向有關國外機構提交專利國際申請前向國務院專利行政部門提出請求。

　　“向國務院專利行政部門提交專利國際申請的，視為同時提出了保密審查請求?！?/p>

　　五、增加一條，作為第九條:“國務院專利行政部門收到依照本細則第八條規定遞交的請求后，經過審查認為該發明或者實用新型可能涉及國家安全或者重大利益需要保密的，應當及時向申請人發出保密審查通知;申請人未在其請求遞交日起4個月內收到保密審查通知的，可以就該發明或者實用新型向外國申請專利或者向有關國外機構提交專利國際申請。

　　“國務院專利行政部門依照前款規定通知進行保密審查的，應當及時作出是否需要保密的決定，并通知申請人。申請人未在其請求遞交日起6個月內收到需要保密的決定的，可以就該發明或者實用新型向外國申請專利或者向有關國外機構提交專利國際申請。”

　　六、將第十一條改為第十二條，第一款第(三)項修改為:“退休、調離原單位后或者勞動、人事關系終止后1年內作出的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發明創造。”

　　七、將第十三條改為第四十一條，修改為:“兩個以上的申請人同日(指申請日;有優先權的，指優先權日)分別就同樣的發明創造申請專利的，應當在收到國務院專利行政部門的通知后自行協商確定申請人。

　　“同一申請人在同日(指申請日)對同樣的發明創造既申請實用新型專利又申請發明專利的，應當在申請時分別說明對同樣的發明創造已申請了另一專利;未作說明的，依照專利法第九條第一款關于同樣的發明創造只能授予一項專利權的規定處理。

　　“國務院專利行政部門公告授予實用新型專利權，應當公告申請人已依照本條第二款的規定同時申請了發明專利的說明。

　　“發明專利申請經審查沒有發現駁回理由，國務院專利行政部門應當通知申請人在規定期限內聲明放棄實用新型專利權。申請人聲明放棄的，國務院專利行政部門應當作出授予發明專利權的決定，并在公告授予發明專利權時一并公告申請人放棄實用新型專利權聲明。申請人不同意放棄的，國務院專利行政部門應當駁回該發明專利申請;申請人期滿未答復的，視為撤回該發明專利申請。

　　“實用新型專利權自公告授予發明專利權之日起終止。”

　　八、刪去第十四條。

　　九、將第十五條改為第十四條，增加一款，作為第三款:“以專利權出質的，由出質人和質權人共同向國務院專利行政部門辦理出質登記。”

　　十、將第十七條改為第十六條，修改為:“發明、實用新型或者外觀設計專利申請的請求書應當寫明下列事項:

　　“(一)發明、實用新型或者外觀設計的名稱;

　　“(二)申請人是中國單位或者個人的，其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機構代碼或者居民身份證件號碼;申請人是外國人、外國企業或者外國其他組織的，其姓名或者名稱、國籍或者注冊的國家或者地區;

　　“(三)發明人或者設計人的姓名;

　　“(四)申請人委托專利代理機構的，受托機構的名稱、機構代碼以及該機構指定的專利代理人的姓名、執業證號碼、聯系電話;

　　“(五)要求優先權的，申請人第一次提出專利申請(以下簡稱在先申請)的申請日、申請號以及原受理機構的名稱;

　　“(六)申請人或者專利代理機構的簽字或者蓋章;

　　“(七)申請文件清單;

　　“(八)附加文件清單;

　　“(九)其他需要寫明的有關事項。”

　　十一、將第十八條改為第十七條，增加一款，作為第五款:“實用新型專利申請說明書應當有表示要求保護的產品的形狀、構造或者其結合的附圖?！?/p>

　　十二、增加一條作為第二十六條:“專利法所稱遺傳資源，是指取自人體、動物、植物或者微生物等含有遺傳功能單位并具有實際或者潛在價值的材料;專利法所稱依賴遺傳資源完成的發明創造，是指利用了遺傳資源的遺傳功能完成的發明創造。

　　“就依賴遺傳資源完成的發明創造申請專利的，申請人應當在請求書中予以說明，并填寫國務院專利行政部門制定的表格?！?/p>

　　十三、刪去第二十七條第一款。

　　十四、將第二十八條修改為:“外觀設計的簡要說明應當寫明外觀設計產品的名稱、用途，外觀設計的設計要點，并指定一幅最能表明設計要點的圖片或者照片。省略視圖或者請求保護色彩的，應當在簡要說明中寫明。

　　“對同一產品的多項相似外觀設計提出一件外觀設計專利申請的，應當在簡要說明中指定其中一項作為基本設計。

　　“簡要說明不得使用商業性宣傳用語，也不能用來說明產品的性能。”

　　十五、刪去第三十條。

　　十六、將第三十一條改為第三十條，增加一款，作為第一款:“專利法第二十四條第(一)項所稱中國政府承認的國際展覽會，是指國際展覽會公約規定的在國際展覽局注冊或者由其認可的國際展覽會。”

　　十七、將第三十二條改為第三十一條，修改為:“申請人依照專利法第三十條的規定要求外國優先權的，申請人提交的在先申請文件副本應當經原受理機構證明。依照國務院專利行政部門與該受理機構簽訂的協議，國務院專利行政部門通過電子交換等途徑獲得在先申請文件副本的，視為申請人提交了經該受理機構證明的在先申請文件副本。要求本國優先權，申請人在請求書中寫明在先申請的申請日和申請號的，視為提交了在先申請文件副本。

　　“要求優先權，但請求書中漏寫或者錯寫在先申請的申請日、申請號和原受理機構名稱中的一項或者兩項內容的，國務院專利行政部門應當通知申請人在指定期限內補正;期滿未補正的，視為未要求優先權。

　　“要求優先權的申請人的姓名或者名稱與在先申請文件副本中記載的申請人姓名或者名稱不一致的，應當提交優先權轉讓證明材料，未提交該證明材料的，視為未要求優先權。

　　“外觀設計專利申請的申請人要求外國優先權，其在先申請未包括對外觀設計的簡要說明，申請人按照本細則第二十八條規定提交的簡要說明未超出在先申請文件的圖片或者照片表示的范圍的，不影響其享有優先權?！?/p>

　　十八、將第三十六條改為第三十五條，修改為:“依照專利法第三十一條第二款規定，將同一產品的多項相似外觀設計作為一件申請提出的，對該產品的其他設計應當與簡要說明中指定的基本設計相似。一件外觀設計專利申請中的相似外觀設計不得超過10項。

　　“專利法第三十一條第二款所稱同一類別并且成套出售或者使用的產品的兩項以上外觀設計，是指各產品屬于分類表中同一大類，習慣上同時出售或者同時使用，而且各產品的外觀設計具有相同的設計構思。

　　“將兩項以上外觀設計作為一件申請提出的，應當將各項外觀設計的順序編號標注在每件外觀設計產品各幅圖片或者照片的名稱之前。”

　　十九、將第四十四條第一款修改為:“專利法第三十四條和第四十條所稱初步審查，是指審查專利申請是否具備專利法第二十六條或者第二十七條規定的文件和其他必要的文件，這些文件是否符合規定的格式，并審查下列各項:

　　“(一)發明專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細則第十六條、第二十六條第二款的規定，是否明顯不符合專利法第二條第二款、第二十六條第五款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細則第十七條至第二十一條的規定;

　　“(二)實用新型專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條規定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款、第二十條第一款或者本細則第十六條至第十九條、第二十一條至第二十三條的規定，是否明顯不符合專利法第二條第三款、第二十二條第二款、第四款、第二十六條第三款、第四款、第三十一條第一款、第三十三條或者本細則第二十條、第四十三條第一款的規定，是否依照專利法第九條規定不能取得專利權;

　　“(三)外觀設計專利申請是否明顯屬于專利法第五條、第二十五條第一款第(六)項規定的情形，是否不符合專利法第十八條、第十九條第一款或者本細則第十六條、第二十七條、第二十八條的規定，是否明顯不符合專利法第二條第四款、第二十三條第一款、第二十七條第二款、第三十一條第二款、第三十三條或者本細則第四十三條第一款的規定，是否依照專利法第九條規定不能取得專利權;

　　“(四)申請文件是否符合本細則第二條、第三條第一款的規定。”

　　二十、增加一條，作為第五十五條:“保密專利申請經審查沒有發現駁回理由的，國務院專利行政部門應當作出授予保密專利權的決定，頒發保密專利證書，登記保密專利權的有關事項?！?/p>

　　二十一、將第五十五條改為第五十六條，修改為:“授予實用新型或者外觀設計專利權的決定公告后，專利法第六十條規定的專利權人或者利害關系人可以請求國務院專利行政部門作出專利權評價報告。

　　“請求作出專利權評價報告的，應當提交專利權評價報告請求書，寫明專利號。每項請求應當限于一項專利權。

　　“專利權評價報告請求書不符合規定的，國務院專利行政部門應當通知請求人在指定期限內補正;請求人期滿未補正的，視為未提出請求?！?/p>

　　二十二、將第五十六條改為第五十七條，修改為:“國務院專利行政部門應當自收到專利權評價報告請求書后2個月內作出專利權評價報告。對同一項實用新型或者外觀設計專利權，有多個請求人請求作出專利權評價報告的，國務院專利行政部門僅作出一份專利權評價報告。任何單位或者個人可以查閱或者復制該專利權評價報告?！?/p>