江西省審計廳2023年度審計項目總體安排

一、總體思路

審計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神、習近平總書記視察江西重要講話和關于審計工作的重要指示批示精神，全面落實省委十五屆三次全會和省委經濟工作會議精神，聚焦主責主業，依法全面履行審計監督職責，高質量推進審計全覆蓋，更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用，加快推動高質量跨越式發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化江西的新篇章。

二、省審計廳安排的審計項目計劃

（一）省級財政管理和省級部門預算執行及決算草案審計。

1.省級財政管理情況審計。以促進財政支出提質增效，深化預算管理體制改革，優化省級財政支出結構，提高財政支出效益為目標，開展省級財政管理情況審計。重點關注省級預算執行和決算草案編制、預算管理制度改革、財政資源統籌、重點專項資金管理使用、全面預算績效管理、省級財政資金分配、重點投資項目建設和績效、以前年度審計查出問題整改等情況。

2.省級部門預算執行及決算草案審計。以促進規范部門預算管理、落實厲行節約要求，提高財政資金使用績效為目標，對省直部門單位2022年度部門預算執行及決算草案情況進行審計。重點關注省級部門預算收支、決算草案編制的真實性和完整性，中央“八項規定”及其實施細則精神貫徹落實、參與分配轉移支付資金、行政事業性資產管理使用、政務信息系統管理使用、網絡安全和信息化建設等情況。

3.地方財政收支審計。以推動加強財政管理，嚴肅財經紀律，財政支出提質增效，防范化解地方財政風險為目標，開展部分地方政府2021年至2022年度財政收支審計，同時開展重大政策跟蹤審計。重點關注財政收支的真實合法效益、重點轉移支付資金管理使用、政府債務風險管控、落實政府過緊日子要求、基層“三?！钡惹闆r。

（二）專項審計（調查）。

1.融資平臺專項審計。以遏制新增隱性債務、規范融資平臺投融資管理、妥善處理平臺債務和資產、有效防范化解融資平臺重大風險、促進融資平臺市場化轉型為目標，重點關注地方政府及部門對融資平臺管理情況，融資平臺經營及風險情況等，摸清設區市本級政府融資平臺經營狀況和風險底數。

2.困難群眾救助補助專項資金管理使用情況審計。以促進惠民政策貫徹落實，保障特殊困難群體權益為目標，組織部分設區市審計局對部分市縣開展困難群眾救助補助資金審計，重點關注困難群眾救助補助資金投入分配、下達撥付、管理使用、資金績效和政策目標實現等情況。

3.扶貧資產管理專項審計調查。以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全面摸清扶貧資產底數，管好用好扶貧資產，提高扶貧資產使用效益為目標，對省級鄉村振興重點幫扶縣各類專項扶貧資產管理情況進行審計。重點關注專項扶貧資金的投入規模、形成資產的總體情況、資產運營管理規范性、資產收益管理使用、后期管護責任落實以及資產處置合法合規性等情況。

4.鄱陽湖濱湖地區生態環境保護和高質量發展專項審計調查。以推進解決生態環境突出問題，助力鄱陽湖水質持續向好最終穩定達標，促進資源合理保護與利用為目標，重點圍繞鄱陽湖濱湖地區對部分市縣開展審計，聚焦省委省政府推動長江經濟帶發展戰略和美麗江西建設戰略部署落實情況、生態環境保護和高質量發展等情況。

5.供銷合作社社有資產專項審計調查。以維護社有資產安全，促進社有資產保值增值，增強供銷合作社為農服務能力，防范資產管理風險為目標，對供銷合作社社有資產進行審計，重點摸清供銷合作社社有資產規模和資產質量，關注社有資產安全和保值增值，為農服務能力等情況。

6.審計整改情況專項審計。以督促壓實被審計單位整改責任，推動提高審計整改質量為目標，重點關注被審計單位落實整改主體責任、主管部門落實整改監督管理責任、審計與其他監督的貫通協作、審計結果運用等情況。

（三）金融審計。

1.融資擔保公司審計。以推進政府性融資擔保體系建設，引導政府性融資擔保機構聚焦主業、增量擴面、降本增效，助力提信心穩增長強主體為目標，重點審計資產負債損益情況，揭示落實國家政策、完善法人治理、業務經營開展及風險管控等方面存在的突出問題。

2.金融支持實體經濟發展政策落實情況跟蹤審計。以促進落實金融政策，防范金融風險為目標，重點關注設備更新改造再貸款等貨幣政策工具落實運用、擔保機構支農支小政策執行情況，揭示政策傳導過程中存在的“中梗阻”問題，推動金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度，促進政策精準發力，鞏固提升經濟回穩向好態勢；關注重點金融機構經營管理和風險管控情況，及時揭示和反映傾向性、苗頭性問題。

（四）企業審計。以推動國有企業高質量發展、促進國有資產保值增值為目標，結合領導干部經濟責任審計，對部分省屬國有企業開展2022年度資產負債損益情況審計。重點關注貫徹執行重大經濟方針政策和決策部署、深化國有企業改革政策措施落實、企業財務收支真實合法效益、內部管控和經營風險、國有資產管理等情況。

（五）高校審計。以促進完善教育事業發展、規范高校財務管理、提高高校運行效率為目標，結合領導干部經濟責任審計，對部分高校開展2022年度財務收支情況審計。重點關注高校發展規劃和政策措施制定、執行及效果，財務管理和經濟風險防范等情況。

（六）醫院審計。以規范預算執行，促進財政政策的落實，提升單位治理水平為目標，對部分醫院開展2022年度財務收支情況審計。重點關注財務收支、內部管理、醫療衛生服務等情況。

（七）投資審計。以推動深化投資領域改革、促進提高投資績效、維護建設資金安全，推動項目建設規范管理和達到預期投資效果為目標，重點關注項目基本建設程序、建設資金籌集使用、征地拆遷、招標投標、質量安全與進度管理、生態環境保護、預算執行和投資績效等情況。