吉林省工業和信息化廳關于開展2013年度融資性擔保機構專項審計工作的通知

各市(州)、縣(市、區)融資性擔保機構監管部門：

近年來,我省融資性擔保行業發展迅速，在緩解全省中小企業融資難，促進中小企業發展方面起到了積極的作用。為進一步規范融資性擔保機構經營管理，加強機構自身建設，促進全省擔保行業持續、健康、穩定發展，省工信廳決定組織開展2013年度融資性擔保機構專項審計工作?，F將相關事宜通知如下：

一、審計目的

2013年度融資性擔保機構專項審計工作將以“加強行業監督管理，規范業務操作程序，提高風險控制能力，促進行業健康發展”為指導方針，通過專項審計工作的實施，切實發現并解決全省融資性擔保行業發展過程中存在的問題，不斷促進全行業可持續發展。

二、審計內容及對象

(一)審計內容

2012年度各融資性擔保機構資本金使用情況、業務開展情況、風險控制情況、財務管理情況、準備金提取情況、保證金收取與管理情況等；各擔保機構在開展業務過程中是否存在吸收存款、發放貸款、高息借貸、受托發放貸款、受托投資等業務，是否存在非法集資、虛假出資現象。

(二)審計對象

接受省工信廳備案管理并取得經營許可證的融資性擔保機構(具體名單請登錄省工信廳網站查詢)。

三、組織實施

審計工作將嚴格按照程序逐步推進，做到“領導得力、目標清晰，過程透明，結果公正，整改得力”，確保專項審計工作的實效性。

(一)組織領導

省工信廳負責全省融資性擔保機構專項審計工作的組織領導，各市(州)、縣(市、區)監管部門負責協助省廳組織實施轄區內融資性擔保機構的專項審計工作。

(二)中介機構

由省工信廳指定5家會計師事務所負責審計工作的具體實施，分別為：吉林潤明會計師事務所有限公司、吉林正泰會計師事務所有限公司、長春市通盈會計師事務所、吉林嘉泰會計師事務所有限公司、北京中天恒會計師事務所有限責任公司吉林分所。

(三)審計實施

會計師事務所按照審計要求與當地融資性擔保機構監管部門取得聯系后到擔保機構所在地實施審計；審計結束后，會計師事務所向省工信廳和當地監管部門出具專項審計報告。

(四)整改與總結

1、整改階段：根據審計結果，省工信廳對存在問題的擔保機構實施整改，并做好整改工作的跟蹤檢查。

2、總結階段：省工信廳將對審計工作進行認真總結，并將審計總結情況有針對性地上報國家融資性擔保業務監管部際聯席會議、省政府及有關省直部門和金融機構。

四、時間安排

2013年3月15日始至4月15日結束。

五、審計費用

為減少擔保機構的負擔，審計費用在省中小企業發展專項資金中列支，不收取擔保機構任何費用。

六、相關要求

(一)高度重視。本次審計工作是規范行業發展、加強行業管理的重要手段，各監管部門要高度重視、專人負責、全程參與，充分認識其重要性和必要性。

(二)密切配合。各擔保機構對審計人員要求出具的各類文件、賬目、明細等相關材料要全面及時提供，對拒不接受審計、干擾審計人員正常工作、提供虛假材料的單位，將追究相關責任并進行處理。審計人員交通、食宿費用自理。

(三)加強整改。對于審計出的問題，各擔保機構要制定詳細的整改計劃，認真整改，切實通過審計推動全省擔保行業規范發展。

聯 系 人：陳光遠

聯系電話：0431-87077679

2013年3月11日