中華人民共和國公務員法

第十三章　辭職與辭退

第八十五條　公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內予以審批。

第八十六條　公務員有下列情形之一的，不得辭去公職：

（一）未滿國家規定的最低服務年限的；

（二）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的；

（三）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的；

（四）正在接受審計、紀律審查、監察調查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；

（五）法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

第八十七條　擔任領導職務的公務員，因工作變動依照法律規定需要辭去現任職務的，應當履行辭職手續。

擔任領導職務的公務員，因個人或者其他原因，可以自愿提出辭去領導職務。

領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。

領導成員因其他原因不再適合擔任現任領導職務的，或者應當引咎辭職本人不提出辭職的，應當責令其辭去領導職務。

第八十八條　公務員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守法律和公務員紀律，經教育仍無轉變，不適合繼續在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。

第八十九條　對有下列情形之一的公務員，不得辭退：

（一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；

（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

（三）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；

（四）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

第九十條　辭退公務員，按照管理權限決定。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員，并應當告知辭退依據和理由。

被辭退的公務員，可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。

第九十一條　公務員辭職或者被辭退，離職前應當辦理公務交接手續，必要時按照規定接受審計。

第十四章　退休

第九十二條　公務員達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休。

第九十三條　公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：

（一）工作年限滿三十年的；

（二）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（三）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

第九十四條　公務員退休后，享受國家規定的養老金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務和幫助，鼓勵發揮個人專長，參與社會發展。

第十五章　申訴與控告

第九十五條　公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內，按照規定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經復核，自知道該人事處理之日起三十日內直接提出申訴：

（一）處分；

（二）辭退或者取消錄用；

（三）降職；

（四）定期考核定為不稱職；

（五）免職；

（六）申請辭職、提前退休未予批準；

（七）不按照規定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

（八）法律、法規規定可以申訴的其他情形。

對省級以下機關作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關提出再申訴。

受理公務員申訴的機關應當組成公務員申訴公正委員會，負責受理和審理公務員的申訴案件。

公務員對監察機關作出的涉及本人的處理決定不服向監察機關申請復審、復核的，按照有關規定辦理。

第九十六條　原處理機關應當自接到復核申請書后的三十日內作出復核決定，并以書面形式告知申請人。受理公務員申訴的機關應當自受理之日起六十日內作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過三十日。

復核、申訴期間不停止人事處理的執行。

公務員不因申請復核、提出申訴而被加重處理。

第九十七條　公務員申訴的受理機關審查認定人事處理有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。

第九十八條　公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者監察機關提出控告。受理控告的機關應當按照規定及時處理。

第九十九條　公務員提出申訴、控告，應當尊重事實，不得捏造事實，誣告、陷害他人。對捏造事實，誣告、陷害他人的，依法追究法律責任。

第十六章　職位聘任

第一百條　機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。

第一百零一條　機關聘任公務員可以參照公務員考試錄用的程序進行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。

機關聘任公務員應當在規定的編制限額和工資經費限額內進行。

第一百零二條　機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經雙方協商一致可以變更或者解除。

聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。

第一百零三條　聘任合同應當具備合同期限，職位及其職責要求，工資、福利、保險待遇，違約責任等條款。

聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至十二個月。

聘任制公務員實行協議工資制，具體辦法由中央公務員主管部門規定。

第一百零四條　機關依據本法和聘任合同對所聘公務員進行管理。

第一百零五條　聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發生爭議的，可以自爭議發生之日起六十日內申請仲裁。

省級以上公務員主管部門根據需要設立人事爭議仲裁委員會，受理仲裁申請。人事爭議仲裁委員會由公務員主管部門的代表、聘用機關的代表、聘任制公務員的代表以及法律專家組成。

當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當事人不履行的，另一方當事人可以申請人民法院執行。

第十七章　法律責任

第一百零六條　對有下列違反本法規定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限，區別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據情節輕重，給予批評教育、責令檢查、誡勉、組織調整、處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照編制限額、職數或者任職資格條件進行公務員錄用、調任、轉任、聘任和晉升的；

（二）不按照規定條件進行公務員獎懲、回避和辦理退休的；

（三）不按照規定程序進行公務員錄用、調任、轉任、聘任、晉升以及考核、獎懲的；

（四）違反國家規定，更改公務員工資、福利、保險待遇標準的；

（五）在錄用、公開遴選等工作中發生泄露試題、違反考場紀律以及其他嚴重影響公開、公正行為的；

（六）不按照規定受理和處理公務員申訴、控告的；

（七）違反本法規定的其他情形的。

第一百零七條　公務員辭去公職或者退休的，原系領導成員、縣處級以上領導職務的公務員在離職三年內，其他公務員在離職兩年內，不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。

公務員辭去公職或者退休后有違反前款規定行為的，由其原所在機關的同級公務員主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上市場監管部門沒收該人員從業期間的違法所得，責令接收單位將該人員予以清退，并根據情節輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第一百零八條　公務員主管部門的工作人員，違反本法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予處分或者由監察機關依法給予政務處分。

第一百零九條　在公務員錄用、聘任等工作中，有隱瞞真實信息、弄虛作假、考試作弊、擾亂考試秩序等行為的，由公務員主管部門根據情節作出考試成績無效、取消資格、限制報考等處理；情節嚴重的，依法追究法律責任。

第一百一十條　機關因錯誤的人事處理對公務員造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，應當依法給予賠償。

第十八章　附則

第一百一十一條　本法所稱領導成員，是指機關的領導人員，不包括機關內設機構擔任領導職務的人員。

第一百一十二條　法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批準參照本法進行管理。

第一百一十三條　本法自2019年6月1日起施行。