吉林省財政廳吉林省國家稅務局吉林省地方稅務局關于進一步做好《小企業會計準則》和《企業會計準則》貫徹實施有關工作的通知

各市州、長白山管委會、縣市財政局、國稅局、地稅局，各有關企業：

自2011年10月18日，《小企業會計準則》(財會[2011]17號)發布后，全省各級財政、稅務、工信、銀監、工商等部門結合已頒布的《企業會計準則》，一方面繼續在上市公司及大中型企業推進《企業會計準則》的有效執行；一方面通過制定方案、召開動員大會、開展宣傳、調查摸底、組織培訓等方式積極推動《小企業會計準則》的貫徹實施。

按照財政部的規定，2013年起，大中型企業要全部執行《企業會計準則》，小企業要全部執行《小企業會計準則》。屆時，小企業會計制度和其他企業會計制度同時廢止，按照這個要求，為進一步做好兩個準則的貫徹實施工作，現就有關工作要求通知如下：

一、企業應當以貫徹實施《企業會計準則》及《小企業會計準則》為契機，提高會計信息質量，加強財務管理，全面提升企業內部管理水平，促進企業健康可持續發展。

(一)繼續組織對《企業會計準則》及《小企業會計準則》的學習，深入掌握相關規定，進一步提高會計人員的業務水平和工作能力，增強企業負責人依法管理會計工作的自覺性。

(二)規范各項會計基礎工作，制定內部會計核算辦法，及時更新和調試核算軟件和會計信息系統，同時按照財政部關于印發《小企業執行＜小企業會計準則＞有關問題銜接規定》的通知的有關要求，做好會計科目的新舊轉換、賬務調整等工作，確保新舊會計準則的順利銜接和平穩過渡。

(三)認真做好資產清查工作。按規定對各項資產和負債進行認真盤點，嚴格劃分各類資產范圍，反映各類資產狀況及潛在的財務風險，為規范其初始確認和后續計量，準確執行新準則奠定基礎。

(四)2013年1月1日起，按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)確定的大中小微企業劃型標準，我省大中型企業執行《企業會計準則》，小企業執行《小企業會計準則》，并分別按準則要求進行會計核算、編制財務報表。

(五)在執行《企業會計準則》及《小企業會計準則》過程中遇到新情況、新問題的，及時向財政等有關部門反映。

二、各級財政部門應當發揮牽頭作用，主動會同有關部門采取有效措施，加強對《企業會計準則》及《小企業會計準則》實施的管理工作，積極指導、監督本地區企業執行好兩個準則。

(六)各級財政部門要與工信、稅務、工商、銀監等部門聯合，按照年初《吉林省貫徹實施小企業會計準則工作方案》要求，認真梳理本地區《小企業會計準則》的貫徹實施工作，確保年底前完成方案要求的全部工作。

(七)各級財政部門要在今年調查摸底的基礎上，按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)確定的大中小微企業劃型標準，繼續對本地企業進行認真清理分類，對明年要執行《小企業會計準則》的企業做好調查統計，摸清底數，建立企業檔案。對清理遺漏的企業，要盡快補報省財政廳。

(八)各級財政會同有關部門要對符合條件應執行《企業會計準則》及《小企業會計準則》的企業，組織其在規定時間內實施，已執行《企業會計準則》的企業，要密切跟蹤會計準則的實施情況，認真研究分析會計準則執行中存在的問題并及時反映，確?！镀髽I會計準則》順利貫徹執行。

(九)各級財政會同有關部門要按照《吉林省貫徹實施小企業會計準則工作方案》的要求，繼續做好《小企業會計準則》的培訓工作。今年以來省財政廳已經與工信、國稅、地稅、工商、銀監等六部門聯合舉辦了《小企業會計準則》培訓班及《小企業會計準則》師資培訓班，并聯合吉林工商學院舉辦面向全省小企業財務人員的免費培訓班。省一級的培訓工作已經按照要求完成，其他沒有開展《小企業會計準則》培訓工作的或培訓工作未完成的市縣，財政及有關部門要按照方案要求及工作職責，抓緊在年底前完成培訓工作。

(十)各級財政會同有關部門要引導代理記賬機構協助企業按照《企業會計準則》及《小企業會計準則》的規定進行會計核算，順利實施新舊準則的轉換，提高財務會計工作水平。2013年起，會計師事務所對全省企業年度財務會計報告審計時，需依據《企業會計準則》和《小企業會計準則》相關要求，發表審計意見，出具審計報告。

(十一)各級財政部門監督檢查機構要加強監督檢查及跟蹤調研工作，將《小企業會計準則》實施情況作為2013年會計信息質量情況檢查工作的重點內容，進行檢查，及時監督、評價小企業會計信息質量情況。對各級財政安排的專項培訓經費，財政監督機構要及時檢查，確保?？顚Ｓ?。

三、各級國稅、地稅部門應當提高稅收征管水平，促進小企業稅負公平，積極推進、引導小企業按照《小企業會計準則》規定建賬核算。

(十二)各級國稅、地稅征管人員要重視和加強《小企業會計準則》的學習，努力掌握《小企業會計準則》的規定，并恰當的處理好與《中華人民共和國企業所得稅法》和《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》等稅收法律法規政策的銜接，進一步提高稅收征管人員的業務素質和政策水平。

(十三)各級國稅、地稅部門要根據《小企業會計準則》的內容，組織開展針對小企業的涉稅業務培訓和輔導工作，要求小企業根據《小企業會計準則》的規定進行會計核算和編制財務報表，鼓勵有條件的小企業執行《企業會計準則》，對符合查賬征收條件的小企業要及時調整征收方式，對其實行查賬征收。

(十四)各級國稅、地稅部門要加強小微企業低稅率優惠等相關稅收政策宣傳，積極引導小企業按照《小企業會計準則》進行建賬核算，符合條件的實行查賬征收的小企業可以依法享受低稅率和所得減半征收等所得稅優惠政策。

(十五)各級國稅、地稅部門從2013年起，在企業辦理納稅申報時，要求其依法提供按《小企業會計準則》和《企業會計準則》編制的財務會計報表和財務會計資料。

2012年11月12日