關于深入推行稅收優惠“不來即享”的公告

為進一步優化稅收營商環境，優化辦稅流程，確保稅收優惠政策全面落實、納稅人應享盡享，根據《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統“放管服”改革優化稅收環境的若干意見》（稅總發〔2017〕101號）有關精神，現將甘肅省稅務系統推行和深化稅收優惠事項“不來即享”辦理流程明確如下：

一、本公告所稱稅收優惠“不來即享”，是指符合政策條件的納稅人依托國家稅務總局甘肅省稅務局電子稅務局（以下簡稱“電子稅務局”），實現稅收優惠事項辦理“自行申報、網上處理、先行享受、后續監管”，不再需要到稅務機關辦理，即能享受稅收優惠政策的工作機制和流程。

二、采用“不來即享”方式辦理稅收優惠的范圍，包括直接申報、備案登記、核準辦理享受的所有稅收優惠事項，對即征即退方式享受稅收優惠、免稅項目申請稅務機關代開發票和二手房交易等稅務機關事后難以監管的事項暫不提供稅收優惠“不來即享”服務。

三、取消稅收優惠“不來即享”業務范圍事項事前報送相關附列資料，改為納稅人留底備查，由稅務機關在后續管理中依職權實地查驗或者獲取。

四、稅收優惠“不來即享”辦理流程為：

（一）“不來即享”稅收優惠申報辦理流程

第一步，納稅人辦稅人員或委托經辦人（以下簡稱“經辦人”）通過電子稅務局進行實名注冊認證。

第二步，在申報期限內，通過“我要辦稅——稅費申報及繳納”模塊，按稅種分別選擇納稅申報表點擊進入。

第三步，完整填寫所屬期限納稅申報表，自行計算減免稅額，填入“減免稅額”等對應欄次，生成應納稅額。

第四步，提交申報，系統自動校驗反饋申報受理結果。

第五步，納稅人按電子稅務局告知事項,自行歸集相關材料，留存備查。

國務院稅務主管部門對納稅人、扣繳義務人留存申報辦理優惠政策相關資料的期限有明確規定的按其規定執行,沒有規定期限的，應自申報之日起保存不少于10年。

（二）“不來即享”稅收優惠備案辦理流程

第一步，經辦人通過電子稅務局進行實名注冊認證。

第二步，通過“我要辦稅”——“稅收減免”——“稅收減免備案”模塊進入。

第三步，選擇減免稅種、減免政策依據、減免項目、減免稅期限等信息，閱讀并同意遵守稅務機關通過電子稅務局推送的留存備查事項告知說明。

第四步，由經辦人代表納稅人對登記信息的真實性、準確性和完整性做出承諾，并簽字確認。

第五步，提交備案登記信息，稅務機關后臺進行邏輯校驗，寫入核心征管系統，通過電子稅務局或者手機短信反饋信息備案登記結果。

第六步，在相關業務發生時，按期履行申報納稅義務，準確計算填寫減免稅額和應納稅額，自行享受優惠。

第七步，納稅人按電子稅務局告知事項,自行歸集相關材料，留存備查。

納稅人留存備案辦理優惠事項的相關資料的期限，應自提交備案登記表之日起保存不少于10年；國務院稅務主管部門對納稅人、扣繳義務人留存申報辦理優惠政策相關資料的期限有明確規定的，按其規定執行。

（三）“不來即享”稅收優惠核準辦理流程

第一步，經辦人通過電子稅務局進行實名注冊認證。

第二步，通過“我要辦稅”——“稅收減免”——“稅收減免核準”模塊進入。

第三步，選擇減免稅種、減免政策依據、減免項目、減免稅期限等信息，閱讀并同意遵守稅務機關通過電子稅務局推送的留存備查事項告知說明。

第四步，經辦人代表納稅人做出對登記信息真實性、準確性和完整性負責的承諾，并予以簽字確認。

第五步，提交申請，稅務機關后臺進行邏輯校驗，通過電子稅務局或者短信反饋申請是否受理。

第六步，納稅人按照電子稅務局告知事項，自行歸集留存相關材料。

第七步，納稅人在稅務機關上門時提交留存相關材料，并由稅務人員帶回稅務機關歸檔。

第八步，稅務機關依法作出減免稅決定，錄入電子稅務局或核心征管系統，通過電子稅務局或者手機短信反饋結果。

第九步，納稅人根據減免稅決定，填寫相關申報表，享受稅收減免稅額。

作出減免稅決定的稅務機關應當按照征管檔案期限規定，完整保存優惠事項有關資料。

五、納稅人應當根據經營情況以及相關稅收優惠政策規定自行判斷經營項目是否符合優惠事項規定的條件，符合條件的可以通過電子稅務局自行填報并上傳享受優惠的稅種、政策依據和優惠期限等信息，在申報納稅時自行計算減免稅額，不再報送（提交）其他辦稅資料。同時，按照電子稅務局或辦稅服務廳告知的內容和期限，歸集和留存能夠證明符合稅收優惠政策條件的相關資料，以備稅務機關后續監管中調取和查驗。

六、納稅人在稅務機關實地核查時不能全面完整提交相關資料，或者提供的留存資料與實際經營情況、財務核算、相關技術領域產業目錄、資格證書等不符、無法證實符合稅收優惠規定條件的，或者存在弄虛作假情況的，稅務機關將依法追繳已享受的稅收優惠，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關規定處理。

七、辦稅服務廳在受理稅收優惠事項時，不得要求納稅人報送附列資料，不再核對資料是否齊全、內容是否完整、是否符合法定形式。在納稅人實名辦稅和真實承諾的基礎上，按照納稅人填報享受的優惠政策依據、稅種和期限，補充和完善減免稅登記信息，受理稅收優惠事項備案登記和申請。

八、甘肅省稅務局將根據政策變化適時調整稅收優惠“不來即享”業務范圍，并通過電子稅務局推送發布。

九、本公告自2019年5月1日起施行。

特此公告。

國家稅務總局甘肅省稅務局

2019年4月2日