關于征集重點行業再制造產品進口試點企業的通告

為推動落實《國務院關于做好自由貿易試驗區對接國際高標準推進制度型開放試點措施復制推廣工作的通知》（國函〔2024〕156號）中相關措施，推動中國（黑龍江）自由貿易試驗區貨物貿易創新發展，現將“重點行業再制造產品進口試點”相關政策情況解讀如下，并面向省內外公開征集有意愿參與試點的企業。

一、政策原文

支持試點地區開展重點行業再制造產品進口試點。相關進口產品不適用我國禁止或限制舊品進口的相關措施，但應符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）和再制造產品有關規定，并在顯著位置標注“再制造產品”字樣。試點地區根據自身實際提出試點方案，明確相關進口產品清單及適用的具體標準、要求、合格評定程序和監管措施；有關部門應在收到試點方案后6個月內共同研究作出決定。有關部門和地方對再制造產品加強監督、管理和檢驗，嚴防以再制造產品的名義進口洋垃圾和舊品。

二、政策解讀

根據我國《機電產品進口管理辦法》，對列入《禁止進口舊機電產品目錄》的舊機電產品不允許進口，對列入《進口許可證管理貨物目錄》的重點舊機電產品，企業需申領《進口許可證》。實際操作中，再制造產品參照舊品管理，適用禁止或限制進口措施。

近年來，全球再制造產業發展迅速，再制造產品因其經濟性、實用性、節約性，在工程機械等領域備受市場歡迎，對部分技術成熟、標準明確、安全環保的進口再制造產品探索適用新機制十分必要。此次開展再制造產品進口試點，明確對符合條件的再制造產品不適用我國禁止或限制舊品的相關措施，有助于滿足國內需求，降低企業成本，豐富消費者選擇。同時，為了防止以再制造產品的名義進口禁止或限制進口的舊機電產品，或以再制造名義變相進口固體廢物，相關進口產品必須符合國家對新品質量標準、安全環保性能等全部適用技術要求和再制造產品有關規定，并在顯著位置標注“再制造產品”字樣，以逐案試點方式穩步推進，積累監管經驗，探索完善進口再制造產品管理模式。

需要特別注意，該項試點是直接從國外進口再制造后的成品，而非從國外進口舊件后到國內開展再制造業務。

三、申報試點路徑

1.查找國外再制造產品的供應商，了解再制造產品與新品的價差、性能等，內部核算確定是否需要開展試點。

2.確定開展試點的企業，聯系黑龍江省商務廳工作人員報送試點方案，明確試點產品、海關編碼、供應商等信息。

3.黑龍江省商務廳會同相關單位研究確定后按程序報商務部。

4.商務部會同相關部委審核確定試點清單。

5.開展試點。

四、試點報名方式

以微信或者郵件的形式，將單位名稱、企業簡介、聯系人及聯系方式等信息發送至黑龍江省商務廳自貿區制度創新處劉鐵[聯系電話：13703630752（微信同號），郵箱：hljzmq123456@163.com]。

黑龍江省商務廳

2025年2月14日