青海省優化營商環境領導小組辦公室關于印發《青海省企業上市合法合規信息核查“一件事”工作實施方案》的通知

發展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省市場監管局、省數據局，國家稅務總局青海省稅務局、省消防救援總隊、省通信管理局：

現將《青海省企業上市合法合規信息核查“一件事”工作實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

青海省優化營商環境領導小組辦公室

(省發展改革委 代章)

2024年5月24日

青海省企業上市合法合規信息核查“一件事”工作實施方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)和《青海省人民政府辦公廳關于印發<青海省進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案>的通知》(青政辦〔2024〕13號)要求，加快推進“企業上市合法合規信息核查‘一件事’”的實施，持續優化營商環境，結合我省實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以提升企業滿意度和獲得感為導向，依托省一體化政務服務平臺，將與企業上市相關的城市管理、規劃自然資源、勞動保障、生態環境保護、市場監管、衛生和人員健康、文化和旅游市場、應急管理、住房和工程建設、科技、交通運輸、合法納稅、知識產權、水資源保護、消防安全、電信監管等領域合法合規信息核查，以及企業人員住房公積金繳存信息核查等事項集成為一套辦理流程，通過統一設置事項、統一窗口受理、統一表格填報、統一申請材料、統一辦理時限、統一全程網辦的“六統一”方式，做到“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網辦理”，實現企業上市合法合規信息核查“一次辦成、一次辦好”，切實降低企業制度性交易成本。

二、重點任務

(一)統一設置事項。由省數據局將“企業上市合法合規信息核查”納入政務服務事項目錄，并錄入省一體化政務服務平臺，事項類別為公共服務，行使層級為省級。各責任部門將“企業上市合法合規信息核查”納入本部門政務服務事項目錄，確定設定依據、受理條件、申請材料、辦結時限、收費標準等要素，并納入省政務服務事項庫統一動態管理。(2024年5月底前完成)

(二)精簡申請材料。按照最簡化原則，將企業上市合法合規信息核查所需的各類申請表單統一整合為一張申請表單，為經辦人提供勾選服務。將申請材料統一精簡為擬上市企業營業執照、企業法定代表人身份證、企業授權委托書、經辦人有效身份證件等4份。(2024年5月底前完成)

(三)明確流程時限。將企業上市合法合規信息核查所有查詢事項統一接入省一體化政務服務平臺，按照“一窗受理、并行辦理”的要求，實現“接件—將查詢需求推送至責任部門—獲得查詢結果—統一送達申請人”，形成“一件事”標準化流程，并在5個工作日內辦結。涉及市州級及以下業務流程再造的，由相應省直部門指導完成。(2024年10月底前完成)

(四)線下線上聯動。線下由省發展改革委負責“企業上市合法合規信息核查”事項的受理、分派、匯總和結果送達。線上在青海政務服務網、“青松辦”移動端應用開設查詢專區，實現網上集中統一接收、分派、結果打印。(2024年10月底前完成)

(五)強化數據共享。各責任部門全面梳理本部門涉及企業上市合法合規信息核查的業務系統，有相關業務系統的，指定專人做好事項維護、系統對接、業務辦理等工作，及時以數據接口等方式與省一體化政務服務平臺完成對接聯通和信息共享；無業務系統的，全流程納入青海政務服務網辦理。(2024年7月底前完成)

三、職責分工

省發展改革委負責統籌申請核查信息的受理、分派、匯總和結果送達；

省數據局負責統籌推進省一體化政務服務平臺與各部門業務系統的對接聯通工作；

省住房城鄉建設廳負責企業城市管理、住房、工程建設領域無違法違規信息核查，企業人員住房公積金繳存信息核查；

省自然資源廳負責企業規劃自然資源領域無違法違規信息核查；

省人力資源社會保障廳負責企業違反勞動保障法律法規信息核查；

省生態環境廳負責企業生態環境保護領域無違法違規信息核查；

省市場監管局負責企業市場監管領域、知識產權領域無違法違規信息核查；

省衛生健康委負責企業衛生和人員健康領域無違法違規信息核查；

省文化和旅游廳負責企業文化和旅游市場領域無違法違規信息核查；

省應急廳負責企業應急管理領域無違法違規信息核查；

省科技廳負責企業科技領域無違法違規信息核查；

省交通運輸廳負責企業交通運輸領域無違法違規信息核查；

國家稅務總局青海省稅務局負責企業合法納稅情況無違法違規信息核查；

省水利廳負責企業水資源保護領域無違法違規信息核查；

省消防救援總隊負責企業消防安全無違法違規信息核查；

省通信管理局負責電信監管領域無行政處罰信息核查。

四、保障措施

(一)強化組織領導。各部門要高度重視企業上市合法合規信息核查“一件事”工作，納入年度重點工作內容，按照“應查盡查、能快則快”的原則，理順內部工作流程和機制，進一步優化流程、提升效能、縮短時限，確保于2024年10月底前與國家同步實現線上線下集成辦理。

(二)健全工作機制。強化企業上市合法合規信息核查“一件事”工作溝通，采取不定期召開協調會、實地督導等方式，統籌推進任務落實，適時通報工作進度，共同研究、跟蹤了解、協調解決實施過程中遇到的新情況、新問題，確保改革工作取得實效。各責任部門請于5月15日前將聯絡員名單報送省發展改革委(傳真：6318705，郵箱：qhyshj＠163.com)。

(三)加強政策宣傳。各部門要充分利用政務服務窗口、門戶網站、新媒體等途徑，廣泛宣傳企業上市合法合規信息核查“一件事”工作，加強政策解讀，積極營造良好氛圍，確保廣大企業和群眾充分知曉和享受便利。