江西省人民政府關于賦予贛州市部分省級管理權限和先行先試項目的通知

贛州市人民政府，省政府有關部門：

為進一步深化“放管服”改革，大力支持贛州建設省域副中心城市，省政府決定依法賦予贛州市經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等方面44項省級管理權限，賦予贛州市城鄉建設、生態文明、土地政策等方面實施6項先行先試項目。

省政府有關部門要切實做好與贛州市賦權銜接工作，加強業務指導和服務，確保工作順利開展。贛州市人民政府要主動對接，規范管理，優化流程，明確監管責任，制定相關制度，確保銜接落實到位。

附件：1,賦予贛州市實施的省級管理權限清單

2,賦予贛州市實施的先行先試項目清單

2018年12月17日

（此件主動公開）

附件2

賦予贛州市實施的先行先試項目清單

一、聘任制公務員公開招聘試點

內容：根據《關于做好聘任制公務員工作的通知》（贛組字〔2017〕124號）文件規定，由省公務員主管部門授權贛州市自主組織實施聘任制公務員公開招聘。

牽頭單位：省公務員局。

二、生態綜合執法體制改革試點

內容：（1）總結贛州市安遠縣生態綜合執法經驗，加快建立生態綜合執法體制，在所轄縣（市、區）組建生態綜合執法機構，并與中央關于生態環境保護領域綜合執法改革部署相銜接。（2）依法授予生態綜合執法機構相對集中行使生態領域行政處罰權，但不能授予涉及限制人身自由的行政處罰權。

牽頭單位：省生態環境廳、省委編辦、省司法廳。

三、縣（市）規劃期限到2035年的城市總體規劃編制試點

內容：贛州市所轄縣（市、區）按照住房城鄉建設部、省住房城鄉建設廳關于城市總體規劃改革的要求，全面開展規劃期限至2035年的新一版城市總體規劃，在組織模式、規劃設計理念、機制體制以及評價標準等方面進行探索或先行先試。

牽頭單位：省住房城鄉建設廳。

四、城市危險房屋安全管理工作試點

內容:贛州市依法出臺城市房屋安全管理制度，加大對破壞房屋主體承重結構等危害房屋安全行為的執法力度，提升城市房屋安全管理水平。

牽頭單位：省住房城鄉建設廳。

五、機動指揮所建設試點

內容：在贛州市建設覆蓋各縣（市、區）的縣級人防機動指揮所。

牽頭單位：省人防辦。

六、瑞興于經濟振興試驗區綜合試點

內容：（1）在瑞金經開區實施“一區五園”管理模式。將瑞興于園區一體化發展列為省開發區改革和創新發展試點園區，并在體制機制、規劃提升、擴區調區、循環化改造、經濟統計、項目用地和資金安排等方面給予傾斜政策支持。（2）支持贛州建設興國軍民融合產業園，培育創建國家新型工業化（軍民融合）產業示范基地。（3）支持試驗區符合條件的項目列入省大中型項目、省重點工程。（4）支持試驗區其他4縣參照瑞金市做法，開展省直管縣管理體制改革試點，賦予其與瑞金同等的經濟管理權。（5）加大生態文明建設財政、投資等政策支持力度和國家重點生態功能區轉移支付力度。

牽頭單位：省發展改革委、省商務廳、省工業和信息化廳、省統計局、省委軍民融合辦、省財政廳。