遼寧省人民政府辦公廳關于修訂遼寧省通信保障應急預案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、直屬機構，各有關單位：

經省政府同意，現將修訂后的《遼寧省通信保障應急預案》印發給你們，請認真組織實施。

遼寧省人民政府辦公廳

2024年8月10日

（此件公開發布）

遼寧省通信保障應急預案

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

1.5預案體系

2組織指揮體系

2.1省專項應急指揮部及職責

2.2省專項應急指揮部辦公室及職責

2.3市級應急指揮體系

2.4專家組

2.5現場指揮部

3預防與預警

3.1預防機制

3.2預警分級

3.3預警監測

3.4預警通報

3.5先期處置及信息報送

3.6預警行動

4應急響應

4.1響應級別

4.2分級響應

4.3Ⅰ級響應

4.4Ⅱ級響應

4.4.1啟動條件

4.4.2啟動程序

4.4.3響應措施

4.5Ⅲ級響應

4.5.1啟動條件

4.5.2啟動程序

4.5.3響應措施

4.6Ⅳ級響應

4.6.1啟動條件

4.6.2啟動程序

4.6.3響應措施

4.7通信保障順序

4.8應急值守與信息報送

4.8.1應急值守

4.8.2信息報送

4.9信息發布

4.10軍地聯合保障

4.11網絡擁塞處理

4.12響應結束

　5后期工作

5.1評估總結

5.2征用補償

5.3恢復重建

5.4獎勵與追責

6保障措施

6.1信息保障

6.2隊伍保障

6.3裝備設施保障

6.4通行保障

6.5能源保障

6.6資金保障

6.7應急保障支撐

6.8培訓和演練

7附則

7.1預案管理

7.2預案實施

7.3預案解釋部門

1總則

1.1編制目的

建立健全突發事件通信保障應急工作機制，完善應急通信預案體系，規范組織指揮程序，依法科學實施，高質量做好突發事件應急通信保障工作。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家通信保障應急預案》《遼寧省突發事件應對條例》《遼寧省突發事件總體應急預案》等有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于應對全省范圍內發生的特別重大、重大、較大、一般級別的突發通信網絡中斷應急處置工作以及突發事件發生后的應急通信保障工作。

1.4工作原則

在黨中央、國務院領導下，堅持統一領導、分級負責，屬地為主、快速反應，嚴密組織、密切協同，依靠科技、保障有力的原則。

1.5預案體系

遼寧省通信保障應急預案體系由本預案、市級通信保障應急預案以及省內相關電信企業通信保障應急預案組成。市級通信保障應急預案經市政府同意后發布。電信企業通信保障應急預案由各電信企業根據本預案組織制定或修訂，報省通信管理局審核備案。

2組織指揮體系

2.1省專項應急指揮部及職責

遼寧省通信保障專項應急指揮部（以下簡稱省專項應急指揮部）由省政府分管副省長擔任指揮長，省政府分管副秘書長、省通信管理局主要負責同志任副指揮長。

省專項應急指揮部負責貫徹落實黨中央、國務院關于通信保障應急工作決策部署及省委、省政府工作要求，指揮、協調全省通信保障應急處置工作，研究部署突發事件通信保障應急工作，承擔省委、省政府交辦的其他工作。

省專項應急指揮部成員單位由省通信管理局、省委網信辦、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省水利廳、省應急廳、省軍區戰備建設局、武警遼寧省總隊、省地震局、省氣象局、民航東北地區管理局、中鐵沈陽局集團、省電力公司、省交投集團、中石油遼寧分公司、中石化遼寧分公司、聯通遼寧省分公司、移動遼寧公司、電信遼寧分公司、鐵塔遼寧省分公司等相關單位組成（成員單位職責詳見附件）。各成員單位按照工作分工落實應急處置職責，同時配合和協助其他部門做好應急處置工作。根據工作需要，可適時增加成員單位。

2.2省專項應急指揮部辦公室及職責

省專項應急指揮部辦公室設在省通信管理局，主任由省通信管理局主要負責同志擔任，副主任由省通信管理局、電信企業相關負責同志擔任。

省專項應急指揮部辦公室承擔省專項應急指揮部日常工作，負責省專項應急指揮部與國家通信保障應急領導小組辦公室、?。ㄖ校┲庇嘘P單位及市級指揮機構協調聯絡；建立通信保障協調工作機制，定期召開會議，分析評估通信保障應急工作形勢，落實省專項應急指揮部工作安排，指導全省突發事件通信保障應急工作；負責應急信息的監測、分析、匯總、報送等工作；組織制定有關處置方案，向省專項應急指揮部報告重大問題并提出處置建議；組織協調跨市、跨企業通信保障應急工作，協調軍地通信保障資源。經省專項應急指揮部批準，通報、調整通信保障預警和響應等級。

2.3市級應急指揮體系

各市政府參照省通信保障應急指揮機構和職責，結合本地區實際，成立市通信保障應急指揮機構，負責組織、協調本行政區域內的通信保障應急工作。

2.4專家組

省通信管理局牽頭組建專家組，由具備應急通信管理和技術經驗的專家組成，承擔通信保障應急工作決策咨詢任務，提出通信保障應急處置及恢復重建等措施建議，受省專項應急指揮部及其辦公室委托對有關處置方案進行綜合評估。

2.5現場指揮部

如遇緊急任務，可由省專項應急指揮部辦公室牽頭成立現場指揮部，具體負責組織協調現場通信保障應急工作。現場指揮長由省通信管理局相關負責同志擔任，副指揮長由各電信企業相關負責同志和相關部門同志擔任。

主要職責：按照省專項應急指揮部部署要求，指揮事發地通信搶修和恢復工作；與當地政府溝通協調，組織聯合救援行動；統一調度事發地通信保障資源，協調解決電信企業聯合處置中遇到的問題；組織電信企業提出應對方案和急需跨區域、跨行業、跨部門協助支援的建議。

3預防與預警

3.1預防機制

電信企業要健全通信網絡安全防護、監測預警和應急通信保障體系，提高網絡的自愈和抗毀能力；強化對網絡運行安全和網間互聯互通安全的監測及風險隱患排查；完善應急處置機制，修訂完善通信保障應急預案，定期組織演練；加強網絡運行安全和應急通信保障的宣傳教育，提高應對突發事件的能力。

省通信管理局負責省內電信企業網絡運行安全和應急處置工作的檢查指導。

3.2預警分級

按影響范圍，將通信預警劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較嚴重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）4個等級，依次為紅色、橙色、黃色、藍色。

Ⅰ級（紅色）：電信網絡出現故障或其他事件征兆，經研判可能造成包括我省在內的2個及以上?。▍^、市）通信大面積中斷；發生其他特別重大、重大突發事件，需要提供通信保障，但超出省內處置能力的；接到國家通信保障應急領導小組指令，需要啟動Ⅰ級（紅色）響應的重要通信保障任務。

Ⅱ級（橙色）：電信網絡出現故障或其他事件征兆，經研判可能引發省內2個及以上市通信大面積中斷；發生其他重大以上突發事件，超出市級處置能力、需要在省內提供通信保障的；接到國家通信保障應急指揮機構指令，需要啟動Ⅱ級（橙色）響應的重要通信保障任務；省委、省政府交辦與本等級相應的重要通信保障任務。

Ⅲ級（黃色）：電信網絡出現故障或其他事件征兆，經研判可能造成1個市或2個以上縣通信大面積中斷；發生其他較大以上突發事件，超出縣級處置能力、需要市級提供通信保障的；市委、市政府交辦與本等級相應的通信保障任務。

Ⅳ級（藍色）：電信網絡出現故障或其他事件征兆，經研判可能引發1個縣通信大面積中斷；發生一般突發事件，需縣級提供通信保障的；縣級黨委、政府交辦與本等級相應的通信保障任務。

發生特殊情況，可結合實際，適當調整預警相應級別。

3.3預警監測

建立災害預警監測信息共享機制，及時匯總、通報、共享有關信息。電信企業要建立和完善網絡預警監測機制，加強電信網絡運行監測。發生突發事件、接到其他部門發布的預警或出現通信中斷征兆時，有關單位應按照規定將相關信息及時逐級報送至省專項應急指揮部辦公室。

3.4預警通報

Ⅰ級預警由國家通信保障應急領導小組負責確認、通報。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警由省專項應急指揮部負責確認、通報。

預警信息的通報范圍為各級政府、各成員單位和各電信企業的應急管理機構；預警通報一般采用文件形式，緊急情況下可先采用電話通知等方式，24小時內以文件形式補發。向公眾發布預警信息，需經相應通信保障應急指揮機構批準。

3.5先期處置及信息報送

突發事件發生后，事發地政府及電信企業要立即采取有效措施進行處置，控制事態發展，并按規定及時報告相關情況。信息報送以“及時、準確、權威、高效”為原則，電信企業省級公司接到事件信息后，要在20分鐘內向省專項應急指揮部辦公室報告事件發生時間、地點和初步損失情況，每日定時向省專項應急指揮部辦公室報告有關情況，在事件處置結束后1個工作日內報送事件處置整體情況及有關意見建議。

3.6預警行動

Ⅰ、Ⅱ級預警行動。Ⅰ級預警行動由國家通信保障應急領導小組核定、啟動，省專項應急指揮部負責實施。Ⅱ級預警行動由省專項應急指揮部核定、啟動，并組織實施。

（1）通知相關成員單位、電信企業落實通信保障準備工作；

（2）研究確定省級通信保障應急準備措施和工作方案；

（3）開展組織動員、資源調度等工作，將工作開展情況上報國家通信保障應急領導小組辦公室；

（4）啟動部門間協調聯動機制，通報有關情況，做好協調保障準備；

（5）執行24小時應急值班制度；

（6）根據事態發展，由國家通信保障應急領導小組調整或解除Ⅰ級預警，由省專項應急指揮部調整或解除Ⅱ級預警。

Ⅲ、Ⅳ級預警行動。Ⅲ、Ⅳ級預警行動由市級指揮機構核定、啟動，并組織實施。

（1）啟動Ⅲ、Ⅳ級預警行動時，應立即上報省專項應急指揮部，根據事態發展及時報送有關情況；

（2）研究確定通信保障應急準備方案，組織屬地電信企業做好保障準備；

（3）電信企業啟動信息報送流程和應急值班制度；

（4）根據預警信息對通信保障應急能力進行評估，評估后認為保障能力不足時，向省專項應急指揮部提出支援需求，由省通信管理局負責統籌調度應急通信資源。

（5）根據事態發展，適時調整預警級別或解除預警。

4應急響應

4.1響應級別

根據突發事件影響范圍、危害程度及通信保障任務重要性等因素，設定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。

4.2分級響應

Ⅰ級響應由國家通信保障應急領導小組負責組織，省專項應急指揮部負責實施。Ⅱ級響應由省專項應急指揮部負責組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級響應在省專項應急指揮部的指導下，以市級通信保障應急指揮機構組織實施為主。

4.3Ⅰ級響應

如我省在Ⅰ級響應范圍內，按照《國家通信保障應急預案》和國家通信保障應急領導小組要求啟動Ⅰ級響應，在Ⅱ級響應措施基礎上，增加但不限于以下措施：

（1）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展、應急通信網絡保障需求等，調度一類應急通信保障隊伍承擔任務，協調跨企業應急隊伍、物資和裝備相互支援，安排專家、技術人員提供決策建議和技術支持等。

（2）當地電信企業在前期處置的基礎上，根據需要增派應急通信保障隊伍。

4.4Ⅱ級響應

4.4.1啟動條件

（1）涉及我省的公眾通信網省際或省內干線網絡中斷、省級重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成我省2個以上市通信大面積中斷；

（2）發生其他重大以上突發事件，超出市級處置能力、需要在省內提供通信保障；

（3）省委、省政府交辦涉及省內多個市范圍的重要通信保障任務。

4.4.2啟動程序

（1）經省專項應急指揮部辦公室分析評估，認定災情或事件達到啟動標準，提出啟動Ⅱ級響應的建議；

（2）省專項應急指揮部啟動Ⅱ級響應，并負責組織實施；

（3）省專項應急指揮部辦公室將Ⅱ級響應啟動情況上報國家通信保障應急領導小組辦公室，并通報各成員單位；

（4）各電信企業啟動相應應急預案；

（5）各成員單位啟動相關應急預案，協同應對。

4.4.3響應措施

（1）省專項應急指揮部辦公室組織相關成員單位及專家組召開會商會議，通報有關情況，制定通信保障工作目標和方案。必要時，派出工作組赴現場指導通信網絡中斷事件應對和保障工作，成立現場指揮部。

（2）省專項應急指揮部負責跨省、跨部門、跨企業協調軍地資源調度及支援保障等工作。相關市級指揮機構負責本行政區域內跨企業、跨部門的資源調度、支援保障工作。

（3）各相關單位接到任務后，立即開展通信保障應急處置，并向省專項應急指揮部報告任務執行情況。

（4）各成員單位按照職責分工，啟動并實施本部門應急響應，協調配合開展工作。

（5）根據事發地公眾通信網資源狀況及各成員單位通信保障應急資源部署情況，適時依法征用公眾通信網或成員單位專用通信網應急資源。

4.5Ⅲ級響應

4.5.1啟動條件

（1）我省公眾通信網市級網絡中斷，市級重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成本地網通信大面積中斷；

（2）發生其他較大及以上突發事件，超出縣級處置能力，需要市級提供通信保障的；

（3）市委、市政府交辦的涉及市級范圍的重要通信保障任務。

4.5.2啟動程序

（1）在省專項應急指揮部指導下，Ⅲ級響應由市級指揮機構負責組織實施，并啟動市本級通信保障應急預案。

（2）市級指揮機構立即將Ⅲ級響應啟動情況上報省專項應急指揮部，并通報各成員單位。

（3）事發地電信企業啟動相應通信保障應急預案。

（4）各成員單位啟動相關應急預案，協同應對。

4.5.3響應措施

（1）市級指揮機構召開以電信企業為主的成員單位會商會議，通報有關情況，制定通信保障工作目標和方案。必要時，做好成立現場指揮部各項準備工作。

（2）市級指揮機構負責本行政區域內跨企業、跨部門的資源調度、支援保障工作，遇有通信保障資源不足等情況及時向省專項應急指揮部請求支援。

（3）各相關單位接到任務后，立即開展通信保障應急處置，由市級指揮機構向省專項應急指揮部報告設施損毀及搶修情況。

（4）加強對重要目標和重大危險源的排查和安全處置工作，防范次生災害。

4.6Ⅳ級響應

4.6.1啟動條件

（1）我省公眾通信網縣級網絡中斷，造成全縣通信大面積中斷。

（2）發生其他突發事件，需要提供通信保障的。

（3）縣級黨委、政府交辦的重要通信保障任務。

4.6.2啟動程序

（1）在省專項應急指揮部指導下，Ⅳ級響應由市級指揮機構負責組織實施，并啟動市本級通信保障應急預案。

（2）市級指揮機構立即將Ⅳ級響應啟動情況上報省專項應急指揮部，并通報各成員單位。

（3）事發地電信企業啟動相應通信保障應急預案。

（4）各成員單位啟動相關應急預案，協同應對。

4.6.3響應措施

（1）市級指揮機構召開以電信企業為主的成員單位會商會議，通報有關情況，制定通信保障工作目標和方案。必要時，做好成立現場指揮部各項準備工作。

（2）市級指揮機構負責本行政區域內跨企業、跨部門的資源調度、支援保障工作。

（3）各相關單位接到任務后，立即開展通信保障應急處置，由市級指揮機構向省專項應急指揮部報告設施損毀及搶修情況。

（4）加強對重要目標和重大危險源的排查和安全處置工作，防范次生災害。

4.7通信保障順序

在開展通信保障工作中，要按照“先中央、后地方”“先重點、后一般”原則，優先搶通國家級、省級干線光纜等重要通信設施，重點保障黨、政、軍和各級搶險救災指揮等重要通信暢通。同時，做好人員資源調配，加緊搶修損毀設施，盡快恢復公眾通信，力爭提供各項便民服務，滿足災區群眾通信需求。

4.8應急值守與信息報送

4.8.1應急值守

省專項應急指揮部辦公室建立應急響應24小時值班值守制度。各成員單位、市級指揮機構根據需要做好應急值班值守工作，各成員單位聯絡員保持24小時通信暢通。

4.8.2信息報送

信息報送主要內容：基本情況、事件級別、事發地通信能力、初步估計的危害及程度、影響的用戶范圍、采取的應對措施及恢復情況等。在符合保密規定前提下，信息報送可采用文件、傳真、郵件、微信、電話等多種方式。

各單位按時限要求自下而上逐級報送信息。電信企業根據響應級別報送通信損失及保障恢復等有關信息；如遇緊急情況，第一時間報告有關信息；有特殊要求時，按要求增加信息報送次數。

4.9信息發布

按照“及時準確、公開透明、客觀統一”原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布通信網絡中斷信息和網絡恢復及通信保障應急工作情況，提示注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

4.10軍地聯合保障

發生突發事件造成軍地一方通信保障能力不足時，另一方予以緊急支援。必要時，省專項應急指揮部啟動軍地聯合保障機制，統籌使用軍地通信資源和保障力量，組織搶修重要通信傳輸線路。

4.11網絡擁塞處理

突發事件發生后，電信網絡話務量、流量大幅激增可能造成網絡擁塞，各電信企業要制定應對處置方案，并報省專項應急指揮部辦公室備案。網絡擁塞情況發生后，相關電信企業啟動應對處置方案，避免網絡擁塞擴大和蔓延。

4.12響應結束

同時滿足以下條件時，由啟動響應的各級通信指揮機構宣布響應結束，并向同級政府及上級通信保障應急指揮機構報告。

（1）當地通信網絡運行基本恢復正常，核心業務節點、重要數據中心運行穩定；

（2）通信網絡受損設施恢復90%以上，通信業務停服重點區域全部恢復基本業務；

（3）造成大面積通信網絡中斷事件的隱患基本消除；

（4）黨委、政府下達的通信保障任務基本完成。

5后期工作

5.1評估總結

通信保障應急工作結束后，各級通信保障應急管理機構負責突發事件中公眾電信網絡設施損失情況的統計、匯總，以及任務完成情況的總結。省專項應急指揮部要及時對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。

5.2征用補償

通信保障應急工作結束后，各相關單位要及時歸還征用的通信物資和裝備。造成損失或無法歸還，應按有關規定予以補償。

5.3恢復重建

通信網絡突發事件應急響應及通信保障終止后，需對通信網絡和設施設備進行恢復重建的，按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則，由省通信管理局負責組織制定恢復重建規劃方案，由各相關單位負責實施。

5.4獎勵與追責

按照有關規定，對在通信保障應急行動中做出突出貢獻的集體和個人給予獎勵。對在應急處置工作中存在失職、瀆職行為的，依規依紀依法處理。

6保障措施

6.1信息保障

省專項應急指揮部辦公室負責應急通信技術建設，做好國家通信網應急指揮調度系統省級平臺運行維護工作，全面提升突發事件監測預警、分析研判、決策指揮和應急處置效能。各電信企業負責建設應急通信保障指揮系統，加強與省級通信網應急指揮調度系統對接。

6.2隊伍保障

省專項應急指揮部辦公室負責應急通信保障隊伍建設，適時組織開展培訓、演練及考核，提高通信保障隊伍的專業技能和實戰能力。各電信企業負責專業應急通信保障隊伍、公用通信網運行維護應急團隊及相關專業保障隊伍建設。

6.3裝備設施保障

電信企業負責將應急通信保障納入企業發展規劃，增強通信網絡基礎設施抗風險能力，加強對應急裝備的管理和維護，健全應急通信裝備管理制度。各電信企業及具有專用通信網、管道資源的成員單位要建立應急資源共享機制，實現通信線路、管道資源共享。

6.4通行保障

公安、交通運輸等部門負責為應急通信保障車輛配發特許通行證，提供必要的通行便利。

6.5能源保障

電、油、氣等相關能源單位負責優先保障應急通信設施的用電、用油、用氣等需求，確保應急條件下通信樞紐、重要局所、通信基站等關鍵通信節點的能源供應。

6.6資金保障

處置突發事件和保障重要通信任務所發生的保障費用及災后重建資金，由財政部門按照有關規定和政策給予保障。因電信網絡安全事故造成的通信保障和恢復等處置費用，由基礎電信運營企業承擔。

6.7應急保障支撐

各級政府及其應急管理、發展改革等部門，應通過購置衛星電話、Ka高通量衛星便攜終端、數字集群、短波電臺、無人機基站等設備持續豐富完善應急通信保障手段。

6.8培訓和演練

省通信管理局負責組織、指導電信企業加強通信保障應急工作宣傳，組織技術培訓和應急演練，每2年至少組織1次應急演練。

7附則

7.1預案管理

各成員單位應按照本預案確定的職責分工，制定本單位通信保障應急預案或應急處置機制。

7.2預案實施

本預案自印發之日起施行?！哆|寧省人民政府辦公廳關于修訂遼寧省通信保障應急預案的通知》（遼政辦〔2014〕52號）同時廢止。

7.3預案解釋部門

本預案由省通信管理局負責解釋，并根據相關法律法規及有關規定，結合工作實際及時修訂。

附件：遼寧省通信保障專項應急指揮部成員單位職責

附件

遼寧省通信保障專項應急指揮部成員單位職責

省通信管理局：承擔省專項應急指揮部辦公室職責。

省委網信辦：指導屬地和有關部門做好網絡輿情監測和引導工作。

省發展改革委：做好油、氣等能源要素的協調保障工作；依法做好通信保障應急有關項目審批，為應急通信能力建設提供項目支持。

省工業和信息化廳：協調電力部門做好應急準備與應急保障工作；負責無線電頻率調配，排查無線電干擾，保障無線電頻率的正常使用。

省公安廳：為應急通信保障車輛提供優先通行保障；負責預防、制止和打擊針對通信設施的違法犯罪活動，維護通信保障工程及設施安全。

省財政廳：為省級通信保障應急處置和保障重要通信任務及災后恢復建設提供經費保障。

省自然資源廳：提供地質災害趨勢預測、預報預警信息。

省交通運輸廳：督促公路運營單位落實包含應急通信保障車輛在內的搶險車輛應急救援“綠色通道和免費通行政策”，指導協調應急通信裝備和物資的公路水路運輸保障工作，組織協調優先搶通鋪設通信設施的公路。

省水利廳：提供水情、汛情、泄洪等預報預警信息。

省應急廳：負責協調相關救援力量，協助行業主管部門開展通信行業安全事故的應急救援工作。

省軍區戰備建設局：根據需要，組織協調相關力量參與地方應急通信保障工作。

武警遼寧省總隊：根據需要，組織有關力量參與突發事件通信保障應急工作；做好突發事件內部通信保障應急工作。

省地震局：跟蹤監視地震活動態勢，提供地震預警信息，研判震情趨勢。

省氣象局：監測分析天氣實況，并提供長、中、短期天氣預報和災害性天氣短時臨近預報預警等氣象信息。

民航東北地區管理局：協調民用航空器緊急運送應急通信物資、設備、人員。

中鐵沈陽局集團：提供應急通信物資的鐵路運輸支持及通行保障。

省電力公司：負責組織協調涉及通信設施供電線路的搶修工作，優先對通信設施供電線路恢復供電。

省交投集團：負責開辟高速公路救援綠色通道，組織高速公路搶修維護，保障通行。在突發通信網絡中斷以及突發事件應急通信保障時共享高速公路地下管網等資源。

中石油遼寧分公司、中石化遼寧分公司：負責優先為通信保障應急工作供應油料。

聯通遼寧省分公司、移動遼寧公司、電信遼寧分公司、鐵塔遼寧省分公司：落實省專項應急指揮部有關通信保障應急工作部署，健全本企業通信保障應急預案體系，負責組織落實本企業職責范圍內的通信保障應急工作，及時向省通信管理局報告本企業通信保障應急工作進展情況。