遼寧省人民政府 國家知識產權局 關于印發共建全面振興新突破 知識產權強省實施方案的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構，各有關單位，國家知識產權局局機關各有關部門，專利局各有關部門，商標局，局其他直屬單位：

現將《遼寧省人民政府 國家知識產權局共建全面振興新突破知識產權強省實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

遼寧省人民政府　國家知識產權局

2024年7月30日

（此件公開發布）

遼寧省人民政府 國家知識產權局

共建全面振興新突破知識產權強省實施方案

為深入貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要論述，全面落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》部署要求，推進遼寧知識產權強省建設，經遼寧省人民政府和國家知識產權局研究決定，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，以“共建全面振興新突破知識產權強省”為主題，充分發揮知識產權在推進創新型國家建設、擴大高水平對外開放、推動高質量發展中的重要作用，全力打造知識產權創造、保護、運用、管理和服務優質生態系統，為打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰役”賦能助力。

經過五年時間，知識產權強省建設目標任務如期完成，局、省、市共同推進知識產權強國建設工作機制運行更加高效，基本完成省內知識產權強市強縣建設布局。知識產權領域治理能力和治理水平顯著提高，知識產權支撐創新驅動轉型發展和現代化產業體系建設作用更加突出，知識產權助力打造國家重大技術創新策源地成效更加明顯，率先建成東北地區領先、全國一流的知識產權強省，為遼寧培育發展新質生產力、實現全面振興新突破、推進中國式現代化遼寧實踐提供堅實的知識產權保障。

二、主要任務

（一）聚焦服務國家重大戰略部署，以推動區域創新發展為重點，開創中國式現代化知識產權實踐新局面。

1.高位推動知識產權強省建設。緊扣高質量發展主題，統籌推進《遼寧省知識產權保護條例》《遼寧省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》和《遼寧省“十四五”知識產權保護和運用規劃》實施，完善符合遼寧區域發展的知識產權政策體系，優化知識產權激勵措施，強化省、市、縣、園區知識產權工作力量，著力推動知識產權強市強縣強企建設，建立系統完善、基礎扎實的遼寧知識產權強省建設工作體系。結合遼寧全面振興新突破三年行動的決策部署，全面推動知識產權創造能力實現新突破，為遼寧創建具有全國影響力的區域科技創新中心提供有力支撐。（國家知識產權局條法司、聯席辦、戰略規劃司、運用促進司等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省林草局、省檢察院、省貿促會、大連海關、沈陽海關等有關單位，各市政府、省沈撫示范區管委會按職責分工負責）

2.促進區域知識產權協調發展。結合遼寧區域發展特點，支持沈陽、大連等高標準建設知識產權強市，發揮龍頭引領和輻射帶動作用，打造高質量發展活躍增長極。支持沈陽市鐵西區、沈陽市渾南區、大連市金普新區、大連市甘井子區、朝陽市龍城區高水平建設國家知識產權強縣，突出區域特色優勢。支持沈撫示范區高水平建設國家級知識產權試點園區，培育知識產權核心優勢。因地制宜布局建設一批國家級知識產權示范項目，培育建設若干優勢示范企業，提升遼寧全域創新綜合實力。（國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，沈陽、大連、朝陽市政府，省沈撫示范區管委會按職責分工負責）

3.加快推動重大任務部署取得實效。推動《遼寧省推進專利轉化運用工作實施方案（2023—2025年）》落地，實施專利轉化運用專項行動，在梳理盤活存量專利、專利產業化促進中小企業成長、重點產業知識產權強鏈增效、培育推廣專利密集型產品等方面大膽探索，加快形成一批可復制可推廣的典型經驗。強化提升專利質量促進專利產業化的政策導向，在涉及專利相關考核中，突出專利質量和轉化運用，不得將財政資助獎勵與專利申請數量簡單掛鉤。在各級各類涉及專利指標的項目評審、機構評估、企業認定、人才評價、職稱評定等工作中，將專利的轉化效益作為重要評價標準。結合中國（遼寧）自由貿易試驗區等建設，積極爭取更多的知識產權相關改革事項在遼寧試點實施。（國家知識產權局戰略規劃司、運用促進司、專利局審業部等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳等有關單位，各市政府、省沈撫示范區管委會按職責分工負責）

（二）聚焦打造新型工業化遼寧樣本，以培育發展新質生產力為重點，激發知識產權促進產業升級發展新活力。

4.助力遼寧優勢產業發展壯大。健全專利導航助力產業創新發展工作機制，加強專利導航服務基地建設，推動遼寧傳統產業提能級、強實力，助力先進裝備制造、石化和精細化工、冶金新材料、優質特色消費品工業四個萬億級產業基地建設。在裝備制造、新材料、生物醫藥、信息技術等領域開展專利導航，促進專利信息分析與產業運行決策深度融合、專利創造與產業創新能力高度匹配，強化專利布局對產業競爭地位的保障。圍繞22個重點產業集群，建立健全關鍵核心專利技術產業化推進機制，強化重點產業的專利協同運用，形成專利對產業運營效益的有效支撐，推動新興產業快發展、上規模，促進產業做大做強。（國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省科技廳、省工業和信息化廳等按職責分工負責）

5.打好關鍵核心技術攻堅戰。聚焦新材料、精細化工、高端裝備制造、半導體芯片制造設備和工業基礎軟件等優勢產業，對關鍵核心技術領域的專利申請依請求予以優先審查。支持產業龍頭企業、高新技術企業、專精特新企業等整合創新資源，建設省級高價值專利培育中心，大力培育推廣專利密集型產品，推動創新主體將高價值專利融入創新創造和運營管理全過程，并大幅提升商標品牌的科技支撐度。加強關鍵核心技術自主知識產權的布局，培育一批高價值專利和標準必要專利，全面厚植發展優勢。面向遼寧實驗室等高能級科技創新平臺及重點科研創新機構，建立重點單位聯系制度，加大知識產權按需匹配服務的力度。根據工作需要選派知識產權專員，為原創性發明創造和關鍵技術突破高質量專利布局提供智力支持。（國家知識產權局運用促進司、人事司，專利局人事教育部、審業部等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，省科技廳、省工業和信息化廳等按職責分工負責）

6.優化產業知識產權發展生態。高標準建設運行遼寧省及沈陽市、大連市知識產權保護中心，支持有條件的縣（市、區）在小商品、快銷商品等產業集聚區建設快速維權中心。圍繞新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源等重點產業提供專利快速預審、快速確權等“一站式”綜合服務。加強產業集群、企業聚集區、商貿流通領域知識產權維權援助工作站建設，加大對專精特新企業、涉外企業知識產權維權援助力度。（國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，沈陽、大連市政府按職責分工負責）

（三）聚焦塑造發展新動能，以強化創新要素保障為重點，厚植知識產權驅動創新發展新優勢。

7.深化知識產權運營服務體系建設。支持沈陽市、大連市、沈撫示范區打造知識產權運營服務體系升級版，爭創立足遼寧、輻射東北、服務全國的國家知識產權服務業高質量集聚發展試驗區和示范區。推進多元化知識產權金融支持，依法依規支持金融機構推出知識產權質押融資專屬產品，開展銀行知識產權質押融資內部評估試點。探索推行涉及專利許可、轉化、海外布局、海外維權等保險新產品。高質量舉辦中國國際專利技術與產品交易會，發揮知識產權“智力”引領和“平臺”牽動作用，持續優化資源配置，搭建知識產權運營交易、知識產權質押融資服務、知識產權股權化融資三大平臺?！矅抑R產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省委金融辦（省地方金融管理局）、省教育廳、省國資委、中國人民銀行遼寧省分行、遼寧金融監管局、大連金融監管局等有關單位，沈陽、大連市政府，省沈撫示范區管委會按職責分工負責〕

8.深入實施知識產權公共服務普惠工程。健全完善知識產權公共服務體系，充分發揮知識產權公共服務骨干節點作用，優化知識產權公共服務重要網點布局，提升知識產權公共服務機構服務能力，強化對科技創新和發展現代化產業體系的公共服務支撐。加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設，推廣應用知識產權信息公共服務產品，加強知識產權數據信息資源傳播和利用。推進知識產權公共服務標準化、規范化、便利化建設，及時更新細化知識產權公共服務事項清單、服務標準和辦事指南。（國家知識產權局公共服務司負責；省知識產權局牽頭，各市政府按職責分工負責）

9.激發高校院所創新活力。發揮遼寧科教大省優勢，支持大連理工大學、東北大學、中國科學院大連化學物理研究所、中國科學院金屬研究所等建設知識產權運營中心，組建高水平專職知識產權管理運營團隊，進一步梳理盤活存量專利，推動實現專利快速產業化，形成新質生產力。鼓勵高校院所加快實施以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，深化知識產權權益分配改革，探索職務科技成果轉化管理新模式，健全以增加知識價值為導向的分配制度、專利轉化的盡職免責和容錯機制，完善以高質量產出和高效益轉化運用為導向的人才評價和激勵機制，鼓勵知識產權管理運營團隊參與利益分配，更大程度激發科研人員知識產權創造運用活力。深入推動實施專利開放許可制度，鼓勵各方積極參與，完善相關交易服務，進一步降低制度性交易成本。（國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、中國科學院沈陽分院等按職責分工負責）

10.加強知識產權人才隊伍建設。加快知識產權高層次人才培養，持續加大對黨政領導干部知識產權培訓支持力度。進一步深化人才交流合作，支持更多專家、學者等各類知識產權實踐人才到遼寧交流合作。加快培育涉外知識產權律師、專利轉移轉化服務人才和信息分析利用人才。建立知識產權人才引進綠色通道，擴充知識產權“急需緊缺”人才隊伍，對符合條件的知識產權人才納入“興遼英才計劃”予以支持。支持大連理工大學等高校知識產權學院和專業學位建設，夯實知識產權人才基礎。（國家知識產權局人事司負責；省知識產權局牽頭，省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

（四）聚焦營造國內一流創新環境，以提升知識產權綜合治理能力為重點，夯實知識產權全鏈條工作新基礎。

11.建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護環境。加強知識產權行政執法專業指導，推進專利侵權糾紛行政裁決規范化建設。嚴格依法查處侵犯知識產權違法行為。深化知識產權領域信用體系建設，依法依規對知識產權侵權嚴重失信行為開展聯合懲戒。建立知識產權海外維權服務機制，優化海外知識產權信息供給服務。加大海外知識產權糾紛應對指導工作力度，支持海外知識產權糾紛應對指導中心沈陽分中心有效運行，及時為企業提供指導服務。建立海外知識產權糾紛應對機制，為企業“走出去”參與經貿合作提供有力支撐。（國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，省委宣傳部、省發展改革委、省公安廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監管局、省林草局、省法院、省檢察院、省貿促會、大連海關、沈陽海關等按職責分工負責）

12.完善全鏈條一站式知識產權服務體系。支持專利局沈陽代辦處和各商標窗口有效拓展服務職能、持續提升服務質量，為創新主體提供“全鏈條”、“一站式”高效服務。構建政府監管、社會監督、行業自律、機構自治的知識產權服務業監管體系，支撐產業轉型升級。支持沈陽市渾南區、大連市高新區和沈撫示范區知識產權服務業集聚區建設優化升級，實現知識產權公共服務與市場化服務協同發展，打造知識產權服務集群品牌。鼓勵社會資本投資，支持服務機構高端化、國際化發展，打造一批知識產權服務品牌機構。（國家知識產權局運用促進司、公共服務司，專利局初審流程部、商標局等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，沈陽、大連市政府，省沈撫示范區管委會按職責分工負責）

13.實施商標品牌戰略。結合“遼寧優品”認證，加強區域品牌培育推廣，助力產業鏈再造和價值鏈提升。實施商標品牌價值提升行動和地理標志運用促進工程，深入推進商標品牌指導站建設，打造以高知名度商標和盤錦大米等地理標志產品為核心的遼寧特色品牌。舉辦遼寧地理標志直播推介活動，參與地理標志國際合作，推動地理標志和產業經濟發展、生態文明建設、歷史文化傳承深度融合。辦好全國知識產權宣傳周活動。（國家知識產權局辦公室、保護司、運用促進司、國際合作司、商標局等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局等按職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織領導。建立知識產權強省共建工作推進機制，統籌協調重大合作事項，研究和部署有關工作。根據工作需要，不定期組織召開年度工作會議。會議由雙方主要負責同志或委托分管負責同志共同主持，協調推進重大合作事項，總結和部署有關重點工作。原則上雙方每1—2年共同研究制定出臺工作要點，扎實有序推動知識產權強省建設任務落地見效。

（二）強化條件保障。國家知識產權局支持遼寧高標準建設知識產權強省，在確定各類委托項目、資源布局及扶持政策方面給予遼寧重點支持。國家知識產權局選派優秀干部到遼寧實踐鍛煉，為知識產權強省建設提供多元支撐。遼寧省政府為高效落實知識產權強省建設各項任務制定配套措施，對舉辦中國國際專利技術與產品交易會、建設遼寧省知識產權保護中心、實施專利轉化專項計劃、創建國家地理標志產品保護示范區等工作予以重點保障。

（三）健全協同機制。建立完善局、省、市、縣多層級共同推進機制。國家知識產權局運用促進司與遼寧省知識產權局建立常態化協同推進機制，及時溝通具體工作情況，定期研究合作共建工作重點。鼓勵遼寧省知識產權局與相關市政府建立知識產權強市建設共建機制，率先推動知識產權強省建設有關政策、項目在共建城市落地。

（四）開展評價宣傳。國家知識產權局制定完善高質量發展評價指標體系，對遼寧知識產權強省建設以及市縣知識產權強國試點示范建設工作實行評估評價，并根據綜合評價結果對試點城市、試點縣實行動態調整。加大知識產權強省建設新典型、新模式、新機制宣傳力度，努力打造一批知識產權強省建設“代表作”，共同推動形成知識產權強國建設良好氛圍。

附件：共建全面振興新突破知識產權強省工作要點（2024—2025年）

附件

共建全面振興新突破知識產權

強省工作要點（2024—2025年）

一、落實知識產權強省建設頂層設計

1.積極推進《遼寧省知識產權保護條例》《遼寧省知識產權強省建設綱要（2021—2035年）》和《遼寧省“十四五”知識產權保護和運用規劃》實施。（責任單位：國家知識產權局條法司、聯席辦、戰略規劃司等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省市場監管局、省林草局、省檢察院、省貿促會、大連海關、沈陽海關等有關單位，各市政府、省沈撫示范區管委會按職責分工負責。完成時限：持續推進）

2.落實國務院辦公廳《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》，全力推動《遼寧省推進專利轉化運用工作實施方案（2023—2025年）》落地。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳等有關單位，各市政府、省沈撫示范區管委會按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

3.發揮中國（遼寧）自由貿易試驗區示范引領作用，推進高水平制度型開放，不斷擴大知識產權貿易。鼓勵海外專利權人、外商投資企業等按照自愿平等的市場化原則，開展知識產權貿易活動。（責任單位：國家知識產權局運用促進司、保護司等按職責分工負責；省知識產權局、省商務廳等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

二、推進專利轉化運用

4.探索以市場化方式高質量舉辦中國國際專利技術與產品交易會，發揮知識產權“智力”引領和“平臺”牽動作用，打造專利技術和產品國際交易運營載體。（責任單位：國家知識產權局辦公室、運用促進司等按職責分工負責；省知識產權局、大連市政府等按職責分工負責。完成時限：持續推進）

5.全力實施高校和科研機構存量專利盤活計劃，按照“邊盤點、邊推廣、邊轉化”的要求，分層構建可轉化專利資源庫，完成省內高校和科研機構存量專利盤活工作，定期開展“校企協同科技創新伙伴行動”、知識產權質押融資“入園惠企”等專項行動和對接活動，實行差異化專利轉化運用推廣措施。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

6.發揮大連理工大學、東北大學、中國科學院大連化學物理研究所等重點高校院所的示范帶動作用，率先完成存量專利盤活工作，開展高價值專利推廣轉化，形成一批可復制可推廣的中小企業專利產業化成功案例。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、中國科學院沈陽分院等按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前）

7.推廣賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點經驗，強化職務發明規范管理，探索建立單位、科研人員和技術轉移機構等權利義務對等的知識產權收益分配機制。推動高校和科研機構貫徹《高等學校知識產權管理規范》《科研組織知識產權管理規范》等國家標準。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

8.指導高校和科研機構牢固樹立以轉化運用為目的的專利工作導向，綜合考量轉化潛力、商業價值和維護成本等，建立健全以產業化前景分析為核心的專利申請前評估制度，從源頭上提升專利質量。根據企業反饋的技術改進需求和產學研合作需求，特別是關鍵核心技術、具有重大應用前景的原創技術等重點需求，對相關專利技術進行改進，或與企業聯合攻關，布局更多符合產業發展要求的高價值專利。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳等按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前）

9.落實國家知識產權局與工業和信息化部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合印發的《專利產業化促進中小企業成長計劃實施方案》，制定細化落實措施，圍繞中小企業創新發展需求，完善專利轉化運用服務鏈條，強化知識產權公共服務普惠供給，夯實中小企業專利產業化基礎。在做好知識產權普惠服務的基礎上，篩選一批技術研發能力強、專利產業化基礎好的高成長性中小企業進入專利產業化樣板企業培育庫，按需匹配重點支持政策，打造以專利產業化為成長路徑的中小企業樣板。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省工業和信息化廳、中國人民銀行遼寧省分行、遼寧金融監管局、大連金融監管局、遼寧證監局、大連證監局等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

10.圍繞全省22個重點產業集群，支持龍頭企業、高校、科研機構建設高價值專利培育中心或產業知識產權運營中心，以市場化方式建設運營一批專利池，助推我省重點產業轉型升級，推進重點產業知識產權強鏈增效。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳等按職責分工負責。完成時限：2025年6月底前）

11.組織全省專精特新企業、知識產權優勢示范企業等創新主體，依托國家專利密集型產品備案認定試點平臺，開展專利密集型產品培育推廣工作。引導企業創立知名商標品牌，提高產品附加值和競爭力，實現專利技術產品化、品牌化、規?；l展，提升企業商標品牌競爭優勢。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局、省工業和信息化廳等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

12.支持專利權人采用專利開放許可方式，提前發布費用標準等條件，有效促進專利“一對多”快速許可，提高專利轉化實施效率。（責任單位：國家知識產權局運用促進司；省知識產權局。完成時限：2025年12月底前）

13.支持建設20個專利導航服務基地，有效支撐產業園區、高校、科研機構在研發立項、成果轉化等各環節開展專利導航工作。（責任單位：國家知識產權局運用促進司；省知識產權局。完成時限：2024年12月底前）

14.建立面向遼寧材料、遼河、濱海和黃海4家遼寧實驗室等重點科研創新機構的聯系制度，加強知識產權定向定制服務和專員派駐，為原創性發明創造和關鍵技術突破高質量專利布局提供智力支持。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局、省科技廳等按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前）

15.探索設立知識產權管理與運營基金，推進高校、科研機構通過多種途徑籌資設立知識產權管理資金和運營基金，用于開展知識產權管理運營、專業機構和人才隊伍建設等工作。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳等按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前）

三、強化知識產權保護

16.建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護環境，以實現嚴格保護、協同保護、精準保護、高效保護、智慧保護為目標，打造知識產權保護新高地。（責任單位：國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，省委宣傳部、省公安廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳、省市場監管局、省林草局、省法院、省檢察院、大連海關、沈陽海關等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

17.加強知識產權行政執法專業指導，依托國家知識產權局優勢資源，在案件指導、案例評選、交流培訓、宣傳推廣等方面給予遼寧重點支持，進一步提升遼寧各級知識產權部門執法能力。（責任單位：國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，省公安廳、省司法廳、省市場監管局、省法院、省檢察院等按職責分工負責。完成時限：持續推進）

18.深化知識產權領域信用體系建設，持續推進知識產權領域嚴重失信行為聯合懲戒。（責任單位：國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，省發展改革委、省市場監管局等按職責分工負責。完成時限：持續推進）

19.加強產業集群、企業聚集區、商貿流通領域知識產權維權援助和糾紛調解工作，加大對專精特新企業、涉外企業知識產權維權保護力度。（責任單位：國家知識產權局保護司負責；省知識產權局牽頭，省工業和信息化廳、省司法廳、省商務廳、省貿促會等按職責分工負責。完成時限：2025年12月底前）

20.高標準建設運行遼寧省及沈陽市、大連市知識產權保護中心，圍繞新材料、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源等重點產業提供專利快速預審、快速確權和快速維權等“一站式”綜合服務。支持沈陽市知識產權保護中心按要求拓展專利預審領域，支持有條件的縣（市、區）在小商品、快銷商品等產業集聚區建設知識產權快速維權中心。（責任單位：國家知識產權局保護司；省知識產權局。完成時限：2025年12月底前）

21.建立健全知識產權海外維權服務機制，加強海外糾紛應對人才隊伍建設。加大海外知識產權糾紛應對指導工作力度，發揮海外知識產權糾紛應對指導沈陽分中心作用，為企業“走出去”參與經貿合作提供有力支撐。（責任單位：國家知識產權局保護司；省知識產權局。完成時限：持續推進）

四、實施商標品牌戰略

22.加快建立健全省域商標品牌培育體系，探索開展商標品牌價值評估，著力提升商標品牌價值，提高產業綜合競爭力。高質量建設商標品牌指導站，鼓勵更多企業和區域商標品牌參與“千企百城”商標品牌價值提升行動。依法依規支持“興城泳裝”等區域品牌申請注冊集體商標、證明商標。（責任單位：國家知識產權局運用促進司、商標局等按職責分工負責；省知識產權局負責。完成時限：2024年12月底前）

23.建設盤錦大米、新農寒富蘋果等國家地理標志產品保護示范區，積極參與地理標志國際合作，助推地理標志促進區域特色經濟發展。（責任單位：國家知識產權局保護司、國際合作司等按職責分工負責；省知識產權局牽頭，沈陽、盤錦市政府按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前）

24.實施地理標志運用促進工程，加大對盤錦大米、新農寒富蘋果、岫巖玉、旅順海帶、清原龍膽等被列入地理標志運用促進重點聯系指導名錄產品的支持力度，培育一批品質優越、特色鮮明的地理標志品牌，助力鄉村振興。（責任單位：國家知識產權局運用促進司負責；省知識產權局牽頭，沈陽、大連、鞍山、撫順、盤錦市政府按職責分工負責。完成時限：2025年6月底前）

25.繼續辦好全國知識產權宣傳周活動，充分利用中國品牌日、中國國際商標品牌節等活動，講好知識產權故事。（責任單位：國家知識產權局辦公室負責；省知識產權局牽頭，各市政府、省沈撫示范區管委會按職責分工負責。完成時限：持續推進）

五、提升知識產權服務水平

26.深入開展“藍天”專項整治行動，逐級落實知識產權代理監管責任，嚴厲打擊無資質專利代理、非正常專利申請代理、惡意商標注冊申請代理等違法違規行為。（責任部門：國家知識產權局運用促進司；省知識產權局。完成時限：持續推進）

27.支持大連高新區國家知識產權服務業高質量集聚發展試驗區建設。實施遼寧知識產權服務主體培育行動，引導樹立以促進專利產業化為導向的服務理念，拓展專利代理機構服務領域，提供集成化專利轉化運用解決方案。以“知識產權服務萬里行”活動為載體，面向重點產業、重大項目深入開展專利轉化運用服務精準對接活動。（責任部門：國家知識產權局公共服務司負責；省知識產權局、大連市政府等按職責分工負責。完成時限：持續推進）

28.健全完善知識產權公共服務體系，充分發揮知識產權公共服務骨干節點作用，提高地市級綜合性知識產權公共服務機構覆蓋率，優化技術與創新支持中心（TISC）、高校國家知識產權信息服務中心、國家知識產權信息公共服務網點等重要網點布局，提升省級知識產權信息公共服務網點服務能力，強化對科技創新和發展現代化產業體系的公共服務支撐。（責任部門：國家知識產權局公共服務司；省知識產權局。完成時限：2025年12月底前）

29.加強知識產權信息化、智能化基礎設施建設，完善遼寧知識產權公共服務平臺，建設特色化和差異化專題數據庫，做好與國家知識產權保護信息平臺等國家級平臺的數據共享和業務協同，實現知識產權服務事項“一網通辦”?！藏熑螁挝唬簢抑R產權局公共服務司負責；省知識產權局牽頭，省數據局（營商局）等按職責分工負責。完成時限：2024年12月底前〕

30.推廣應用自主可控的國產知識產權數據庫，以及國家知識產權公共服務網、專利檢索及分析系統、外觀設計專利檢索公共服務系統、重點產業專利信息服務平臺、知識產權數據資源公共服務系統、歐盟商標查詢系統等知識產權信息公共服務產品。（責任單位：國家知識產權局公共服務司；省知識產權局。完成時限：2024年12月底前）

31.加強知識產權數據信息資源傳播和利用，拓展知識產權信息傳播渠道，提升知識產權信息融合應用能力，積極參與知識產權信息公共服務優秀案例遴選和全國知識產權公共服務機構專利檢索分析大賽，持續提高知識產權信息傳播利用效能。（責任單位：國家知識產權局公共服務司；省知識產權局。完成時限：2024年12月底前）

32.推薦公共服務發展基礎較好的地市參與知識產權公共服務標準化建設試點工作，在推動知識產權公共服務標準化、規范化、便利化方面先行先試，形成典型經驗，全面提升全省知識產權公共服務效能。（責任單位：國家知識產權局公共服務司；省知識產權局。完成時限：2024年12月底前）

33.支持和鼓勵有條件的地區設立專利局代辦處工作站，優化專利代辦業務屬地服務，推動專利代辦服務窗口向下延伸，擴大專利商標“一窗通辦”覆蓋范圍。（責任部門：國家知識產權局運用促進司、專利局初審流程部、商標局等按職責分工負責；省知識產權局負責。完成時限：2025年12月底前）

34.加強人才交流培養，結合工作實際，選派國家知識產權局干部到遼寧省及轄區市的知識產權管理部門交流鍛煉。（責任單位：國家知識產權局人事司負責；省知識產權局牽頭，省委組織部、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責。完成時限：持續推進）

35.支持大連理工大學等高校知識產權學院和專業學位建設，加快培育涉外知識產權律師、專利轉移轉化服務人才和信息分析利用人才。指導開展知識產權高級職稱評審。（責任單位：國家知識產權局人事司負責；省知識產權局牽頭，省教育廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責。完成時限：持續推進）