類 別：房產稅、城鎮土地使用稅、資源稅文 號：重慶市地方稅務局2014年第11號頒發日期：2014-09-02
地 區：重慶行 業：全行業時效性：有效
(根據《重慶市地方稅務局關于公布現行有效、部分條款失效廢止、全文失效廢止稅收規范性文件目錄的公告》(重慶市地方稅務局公告2015年第5號)廢止第四條第(二)項;根據《國家稅務總局重慶市稅務局關于修改部分稅收規范性文件的公告》(國家稅務總局重慶市稅務局公告2018年第3號)對本文涉及機構名稱變更的地方進行了修改。)
根據《國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告》(國家稅務總局2014年第1號公告)和《重慶市人民政府關于公布2014年行政審批制度改革事項目錄(第一批)的決定》(渝府發〔2014〕32號)規定，現將房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅和資源稅重大損失減免稅有關審批事項公告如下：
一、減免稅審批權限
房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅和資源稅重大損失減免稅審批權限下放到區縣(自治縣)稅務局及國家稅務總局重慶市稅務局相關直屬單位。
二、減免稅申請條件
(一)房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅申請條件
除國家產業政策限制或禁止發展的行業外，納稅人有下列情形之一、納稅確有困難的，可向主管稅務機關申請困難減免：
1.被認定為市級特困企業的;
2.當年因自然災害等不可抗力因素遭受重大損失的;
3.已全面停產、停業，無經營收入來源的;
4.從事污水、垃圾處理等環境保護事業的;
5.其他特殊困難情形。
(二)資源稅重大損失減免稅申請條件
納稅人在開采和生產應稅產品過程中，因意外事故或自然災害等原因，遭受重大經濟損失的，可向主管稅務機關申請資源稅重大損失減免稅。
三、減免稅報送資料和申請時限
(一)納稅人申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免稅時，應當報送以下資料：
1.《納稅人減免稅申請表》;
2.減免稅申請報告(列明納稅人基本情況、減免稅理由、依據、申請減免年度及稅額等);
3.年度納稅申報表和納稅情況;
4.年度財務會計報表;
5.房地產權證(或者其他權屬證明)復印件;
6.有關部門出具的困難、受災等證明材料;
7.主管稅務機關要求提供的其他資料。
(二)納稅人申請資源稅重大損失減免稅時，應當報送以下資料：
1.《納稅人減免稅申請表》;
2.減免稅申請報告(列明納稅人基本情況、減免稅理由、依據、申請減免年度及稅額等);
3.損失情況盤點登記和損失計算清單;
4.年度納稅申報表和納稅情況;
5.年度財務會計報表;
6.有關部門出具的受災損失等證明材料;
7.主管稅務機關要求提供的其他資料。
申請上述減免稅的納稅人必須財務核算真實、賬務健全，報送的資料應真實、準確、完整。
(三)減免稅原則上按年審批。符合上述減免稅申請條件的納稅人應于每年6月底前向主管稅務機關報送減免稅申請和相關資料。2014年減免稅申請時限可延長至10月底前。
四、減免稅審批相關要求
(一)減免稅審批應遵循依法、公平、公正、高效和從嚴把握的原則，并實行集體研究審批。
(二)對市級相關部門聯合認定為市級特困企業的，免征當年的房產稅和城鎮土地使用稅，實行備案減免。
(三)其他未盡事宜按照《重慶市地方稅務局減免緩欠稅管理辦法》(渝地稅發〔2011〕252號)規定執行。
(四)各區縣稅務機關應建立完善減免稅審批管理和監督檢查制度，對納稅人減免稅情況進行跟蹤檢查，對以隱瞞、欺騙等手段騙取減免稅的，應及時撤銷減免稅決定，追繳稅款并按規定予以處罰。
(五)各區縣稅務機關應建立減免稅統計制度，定期統計本地區的減免稅情況，并于每年1月底前向市局上報上年度減免稅審批情況。
(六)市局將加強對減免稅審批管理情況的監督檢查，定期對減免稅審批情況進行抽查，發現違規審批減免稅的，依法撤銷減免稅決定，同時責令主管稅務機關追繳稅款并按規定予以處罰。
本公告自2014年1月1日起施行。
特此公告。
重慶市地方稅務局
2014年9月2日
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