類 別：增值稅,消費稅文 號：國稅函[2007]89號頒發日期：2006-02-16
地 區：全國行 業：行政事業時效性：有效
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：
為進一步加強城市維護建設稅和教育費附加的征收管理，提高稅收的科學化、精細化管理水平，堵塞征管漏洞，強化稅源管理，保證應收盡收，國家稅務總局決定從2007年起，將稅務總局集中的綜合征管數據中涉及城市維護建設稅和教育費附加的增值稅、消費稅（以下簡稱“兩稅”）分戶征管信息，向各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局定期下傳。為使各地做好“兩稅”信息的接收、分解、比對、分析工作，現將有關事項通知如下：
一、“兩稅”信息傳遞的內容
（一）分戶信息
1.稅務登記信息
包括納稅人主管稅務機關代碼、納稅人識別號、納稅人名稱、注冊類型（主要是內、外資企業的識別）、法人代表名稱、辦稅聯系電話、工商注冊地址、生產經營地址、納稅人狀態（分為：正常、停業、非正常、注銷）。
2.“兩稅”申報信息
（1）當期的應稅銷售額
（2）當期應納稅款
應納稅款是指納稅人向稅務機關申報、預繳或由稅務機關直接核定的應納稅款，按定期定額方式征收的應納稅款。
3.“兩稅”征收信息
（1）當期入庫信息
入庫稅款是指當期剔除罰款和滯納金后，包括查補入庫稅款在內的實際征收入庫的稅款。包括“雙定戶”入庫稅款。
（2）欠稅信息
包括期初欠稅、新增（當期）欠稅、期末欠稅、當期清理欠稅。
（3）退稅信息
包括出口退稅、減免退稅、匯算結算退稅、誤收退稅、先征后退退稅、其他退稅。
（4）當期查補入庫稅款。
（5）罰款和滯納金信息
包括罰款金額、滯納金金額。
（二）分省匯總信息
1.稅務登記信息
（1）現有企業登記戶數，分為內資企業戶數、外商投資企業戶數、“雙定戶”戶數、新辦企業戶數。
（2）當期狀態變更戶數信息，分為正常、停業、非正常、注銷。
2.當期稅款入庫信息，分為入庫稅款合計、內資企業入庫稅款、外商投資企業入庫稅款、“雙定戶”入庫稅款、新辦企業入庫稅款。
3. 當期其他信息，分為清理欠稅金額、期末欠稅金額、各種退稅稅款、查補入庫稅款。
以上所稱當期均指申報期。以上數據指標以稅務總局稅收會計統計指標口徑的解釋為準。分省匯總信息是分戶信息的匯總，分省匯總信息與分戶信息同時下傳，兩者數據指標的解釋口徑一致。
二、“兩稅”信息傳遞的時間和方式
（一）稅務總局對“兩稅”信息數據分季統計、按季下傳，各省使用本地的稅務總局FTP用戶名和密碼，于次季度第二個月的十日后在稅務總局FTP服務器（地址：130.9.1.1/private）“各省市”目錄中下載上一季度“兩稅”信息數據；各省數據壓縮包密碼請聯系稅務總局（信息中心）獲取。
（二）2006年全年的“兩稅”信息數據將于2007年2月處理完畢并于3月下傳。
三、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導?！皟啥悺毙畔鬟f和應用工作是提高城市維護建設稅和教育費附加征管質量與效率的一項重要舉措，是實現稅源管理的科學化、精細化管理的具體體現。各地要充分認識到這項工作的重要性，加強組織領導，切實做好此項工作。各省分管城市維護建設稅和教育費附加業務的局領導要負總責，有關業務處和信息中心分工合作，充分利用好“兩稅”信息資源，把“兩稅”信息傳遞工作作為城市維護建設稅和教育費附加稅源管理的關鍵環節，抓緊、抓實。
（二）建立信息傳遞和應用的安全管理制度。各省應根據《國家稅務總局關于加強稅收征管業務數據管理的通知》（國稅發〔2006〕160號）和《國家稅務總局關于印發〈稅務系統電子數據處理管理辦法（試行）的通知〉》（國稅發〔2006〕29號）的要求，提高認識，加強“兩稅”信息數據的安全管理，結合本地實際，遵循分級管理、過程控制、保障安全和數據共享的原則，建立“兩稅”信息數據管理制度。鑒于此次下傳信息均為涉稅企業的明細信息，各省應對接收稅務總局“兩稅”數據的安全負責，嚴格控制數據使用范圍，做好權限管理和加密處理工作。對與此項工作無關的單位和個人不得擅自查詢和使用稅務總局下傳的“兩稅”信息，同時不得對數據進行復制并對外傳播。
（三）建立信息傳遞和應用的工作機制。各地應切實整合好城市維護建設稅和教育費附加稅源基礎信息，建立基礎信息數據庫。要結合本地實際，及時對下傳的信息進行比對和分析，研究制定“兩稅”信息接收、分解、下傳、比對、分析的管理制度和操作規程，探索加強城市維護建設稅和教育費附加稅源控管的方法和經驗。
（四）建立工作報告制度。各地要逐級上報城市維護建設稅和教育費附加稅源基礎信息的比對和分析情況，包括信息比對成功率、通過比對發現的問題，漏征漏管的原因、查補稅款的情況等。各省應每半年向稅務總局報告一次比對分析的情況，上半年的比對分析情況于當年的10月15日前報送，全年的比對分析情況于次年5月1日前報送。比對分析情況以電子公文形式上報稅務總局地方稅務司和信息中心。
各省在“兩稅”信息接收、分解、下傳、比對、分析中如有問題，請及時與稅務總局地方稅務司和信息中心聯系。
聯系人：地方稅務司 翁曉天 電話：（010）63417789
信息中心 張 鋒 電話：（010）63417630
二○○七年一月十六日
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