類 別：稅收征管,資源稅文 號：撫政辦發[2006]62號頒發日期：2005-10-06
地 區：遼寧行 業：制造業時效性：有效
各縣、區人民政府，經濟開發區管委會，市政府有關部門，有關單位：
經市政府同意，現將《撫順市鐵礦行業資源稅征收管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。
二○○六年九月六日
撫順市鐵礦行業資源稅征收管理暫行辦法
第一條 為進一步規范本市鐵礦行業稅收秩序，加強鐵礦行業資源稅征收管理，有效控管稅源，確保資源稅應收盡收，為振興撫順老工業基地創建公平、公正的稅收環境，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國資源稅暫行條例》、《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》、《中華人民共和國資源稅代扣代繳管理辦法》的規定，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內從事鐵礦石開采、生產的單位和個人（以下簡稱納稅人），均按本辦法繳納資源稅。
第三條 收購未稅礦產品的單位為資源稅代扣代繳義務人，按規定代扣代繳納稅人應繳未繳的資源稅。
第四條 鐵礦開采企業銷售其礦產品時，應當向所在地主管地稅機關申請開具《資源稅管理證明》，作為銷售礦產品已申報納稅免予扣稅的依據。代扣代繳義務人（購貨方）在收購礦產品時，應主動向銷售方（納稅人）索要《資源稅管理證明》，否則由代扣代繳義務人依法代扣代繳資源稅。代扣代繳義務人應按主管地稅機關的要求妥善整理和保管所收取的《資源稅管理證明》，以備稅務機關核查。
第五條 根據納稅人生產經營特點及財務管理等情況，鐵礦行業資源稅征收方式主要采用查賬征收和核定征收兩種方式。
第六條 對同時符合下列條件的納稅人，實行查賬征收方式：
1. 財務制度健全，財務管理規范，賬簿設置齊全，能夠向稅務機關提供準確、完整的納稅資料；
2. 能夠向稅務機關準確提供鐵礦石開采數量、收購數量及金額、鐵礦粉產量、銷售數量和收入；
3. 鐵礦石開采企業年銷售收入在2000萬元以上；
4. 能提供詳實的參保登記表及繳費證明。
第七條 主管地稅機關可以采用下列方法進行核定征收：
1. 依據礦產資源管理部門審批的鐵礦企業礦產儲量和生產年限，確定其鐵礦石年開采數量，計算核定其全年應納資源稅額。
2 . 采取“以電定產”的方式核定征收。根據納稅人每月生產經營消耗的電量確定其產量，核定其應納資源稅額。采用此種方式，要建立“以電定產”臺賬，通過深入細致的調查采集真實有效的數據。
（1）做好“以電定產”初始數據采集和錄入工作。主管地稅機關對每個納稅人至少派兩名稅務干部實地采集初始數據，在納稅人生產設備處于滿負荷作業狀態時，同步準確計量至少七個工作日的鐵礦粉產量和實際耗電量，測算出每噸鐵礦粉耗電量。
我市每噸鐵礦粉平均耗電區間為50－65度，主管地稅機關可在此區間內，根據企業實際情況確定具體的鐵礦粉每噸耗電數量，超過以上幅度的，由企業書面申請，征收部門核實后按實際耗電量測定，報市地稅局備案。
（2）每月月末要派專人負責抄錄納稅人電表數據，并到供電部門進行核對，確定納稅人每月生產用電的準確數據，以此測算出每月鐵礦粉產量，并按折算比計算出應納資源稅額。
3. 采用其他合理的方法核定
本市核定征收確定每噸鐵礦粉折算原礦的比為1：2.62，高于該比例的，各主管地稅機關可對查實征收的鐵選企業確定實際折算比。
第八條 納稅人具體適用哪種征收方式，由所在地主管地稅機關，按照本辦法的規定審核確定。
第九條 實行查賬征收方式的納稅人，由納稅人向主管地稅機關提出申請，并填寫《鐵礦行業納稅人實行查賬征收方式申請與認定書》，經主管地稅機關審批并報市地稅局核準后方可執行，各主管地稅機關應對實行查賬征收方式的納稅人進行年審，經審核不符合實行查賬征收方式條件的，改按核定征收方式進行征收。
第十條 對實行核定征收方式的納稅人，主管地稅機關要認真審核，經實地調查后，填寫《鐵礦行業納稅人核定征收方式鑒定表》，詳細說明納稅人的基本情況，并由主管地稅機關審批。
第十一條 納稅人的征收方式一經確定，無特殊情況，在一個納稅年度內不得變更。
第十二條 收購未稅礦產品的單位扣繳的資源稅，要按照礦石來源的行政區域，分別記賬，在地稅機關規定的時間內解繳，并按月向地稅機關報送《扣繳資源稅明細表》，詳細記載礦石來源、數量、價格等。主管地稅機關依據代扣代繳資源稅情況向扣繳義務人支付代扣代繳手續費。
第十三條 納稅人不論采取哪種征收方式，必須按規定的納稅義務發生時間、納稅申報期限和納稅地點向主管地稅機關申報繳納資源稅。
第十四條 各級地稅機關要嚴格依法征稅，加大稅款征收力度，做到應收盡收。
第十五條 各級地稅機關要積極取得當地政府的支持，并積極與礦產資源管理部門、國稅局、公安局等相關部門搞好配合。
第十六條 年度終了后，市地稅局要對各征收部門鐵礦開采生產資源稅征管情況進行跟蹤檢查，確保征管工作保質保量地完成。
第十七條 本辦法由撫順市地方稅務局負責解釋。
第十八條 本辦法自下發之日起實施。
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