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關于控制行政費問題報告的通知（三） 字號 大號 標準 小號

類      別：政府會計
文      號：
頒發日期：1996-05-08 地   區：全國
行   業：行政事業
時效性：有效

    一、清理和精簡機構，控制人員編制。

    這是節減行政費的關鍵。我們建議，在機構未全面改革前，原則上不得增設機構和擴大編制，不準搞機構升格。

    有特殊情況必須新設機構的，要嚴格按規定的審批程序辦理，增加的人員編制，主要在現有人員編制中調劑解決，或從軍隊轉業干部中選調。

    凡必須增加編制的，一律先經編制部門審核，由主管編制工作的領導同志“一支筆”審批。

    對非常設機構，要按照一九八六年十月三十日《國務院關于清理非常設機構的通知》認真清理，該撤銷的要盡快撤銷，上級業務部門不得以任何理由進行干預。

    今后，未經專項報告批準，各部門在報告、會議紀要中夾帶的有關增加機構、編制的意見，不得作為執行的依據。

    編制、人事和財政部門要緊密配合，嚴格按編制配備人員，按編制內人員核撥行政費。

    二、進一步整頓行政費開支范圍。

    目前行政費的開支范圍龐雜，應加以整頓。如離退休費用，隨著離退休人員增多，開支越來越大。

    建議在全國未統籌解決之前，從一九八八年起，行政機關人員離退休費用從行政費劃出，單設科目反映。

    對新設機構和擴編單位，應由計劃部門落實基建投資，解決辦公用房問題。

    如有特殊情況確需暫時租房的，應報經人民政府批準，在一定期限內支付租金。

    超過期限的，財政部門不予撥款。
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