類 別：耕地占用稅文 號：頒發日期：1996-07-20
地 區：河北行 業：全行業時效性：有效
第一條 根據《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）第十五條規定，制定本辦法。
第二條 不論城市、農村，凡占用耕地建房或從事其它非農業建設的單位和個人，都是耕地占用稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應依照《暫行條例》和本辦法繳納耕地占用稅。
第三條 耕地是指種植農作物的土地，包括菜地、園地和其它農用土地。
園地包括苗圃、花圃、果園、桑園和其它種植經濟林木的土地。其它農用土地是指已開發的從事種植、養殖的灘涂、草場、水面和其它林地。其它農用土地暫不列入征稅范圍。
第四條 開征耕地占用稅后，部分城市對國家建設征用的菜地，已開征菜地建設基金的，可以保留；數額過高的，可以適當降低，但不準減免耕地占用稅。鄉鎮集體單位和農民建房占用菜地的，只征耕地占用稅。
開征耕地占用稅后，原收取土地墾復費的有關規定即行廢止。
第五條 耕地占用稅每平方米平均稅額，依據各縣（市）和市郊區人均占有耕地水平及經濟發展情況核定（詳見附表）。
一個縣范圍內，如果鄉鎮之間情況差別較大，縣人民政府可依據實際情況，規定鄉鎮不同適用稅額，但全縣平均不得低于省核定的平均稅額。
城市郊區、旅游區和經濟發達、人均耕地特別少的鄉鎮，適用稅額經縣人民政府批準可以適當提高，但提高幅度最高不得超過省核定該地方稅額的百分之五十。
農業戶口居民（包括漁民、牧民）占用耕地新建自用住宅，減半征收耕地占用稅。農村居民或聯戶占用耕地從事非農業生產經營，以及城鎮人口在農村占用耕地新建住宅，全額征收耕地占用稅。
第六條 對《暫行條例》有關免稅的具體界限，按以下規定執行：
（一）部隊（包括武警部隊）軍事設施用地，即省以上指揮防護工程，配置武器、裝備的作戰（情報）陣地，尖端武器作戰、試驗基地，軍用機場，港口（碼頭），設防工程，軍事通信臺站、線路，導航設施，軍用倉庫，輸油管線，靶場、訓練場，營區、師（含師級）以下軍事機關辦公用房，專用修械所和通往軍事設施的鐵路、公路支線，免征耕地占用稅。部隊非軍事用途和從事非農業生產經營占用耕地，應照章征收耕地占用稅。
（二）鐵路線路（包括地方鐵路線路），即鐵路線路以及按規定兩側留地和沿線的車站、裝卸用貨場、倉庫用地，免征耕地占用稅。鐵路系統其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等其他占用耕地，均不在免稅之列。按照國務院國發（1986）40號文件規定，對鐵道部經濟承包范圍以內的建設用地，“七五”期間免交耕地占用稅，對其中應予征稅的建設占用耕地，從一九九一年開始征稅。
（三）民用機場飛機跑道、停機坪、機場內必要的空地以及候機樓、指揮塔、雷達設施用地，免征耕地占用稅。
（四）國家物資儲備部門的專用炸藥庫房以及為保證安全所必須的用地，免征耕地占用稅。
（五）大、中、小學校（包括部門、企業辦的學校和軍事院校）和中專、技校、職中的教學用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂、宿舍用地，免征耕地占用稅。學校從事非農業生產經營占用耕地，如學校辦的飯館、招待所、縫紉、印刷廠以及職工夜校、學習班、培訓中心、函授學校等占地，應照章征收耕地占用稅。
（六）醫院，包括部隊和部門、企業職工醫院、衛生院、醫療站、診所用地，免征耕地占用稅。療養院占地應照章征收耕地占用稅。
（七）殯儀館、火葬場用地，免征耕地占用稅。
（八）鄉村簡易公路和國家在經濟不發達地區及老、少、邊、窮地區，采取以工代賑辦法修筑的公路，納稅確有困難的，可報請縣人民政府批準，給予免稅。
（九）直接為農業生產服務的農田水利設施用地，免征耕地占用稅。水利工程占用耕地以發電、旅游為主的，應照章征收耕地占稅。
（十）水庫移民、災民、難民新建住宅用地，免征耕地占用稅。
（十一）占用魚塘從事非農業建設，應照章征收耕地占用稅。
上述免稅用地，凡改變用途已屬于非免稅范圍的，應從改變之日起交納耕地占用稅。
第七條 耕地占用稅由各級財政部門負責征收。財政部門要和土地管理部門密切合作。土地管理部門在批準用地單位用地時，應將批準文件副本交付財政部門。除個人占地必須憑完稅證明劃撥土地外，其它占地，土地管理部門可憑納稅收據或征用批準文件劃撥土地。
財政部門確因人員緊張無力征收的，經縣人民政府批準可委托土地管理部門或村民委員會代征，并付給適當的代征手續費。
第八條 對獲準占用耕地的單位或個人，從批準之日起，凡三十日內未向財政部門申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應納稅款千分之五的滯納金。滯納金隨正稅入庫。對故意拖延不交者，財政部門可通知其開戶銀行扣交。
第九條 對弄虛作假偷稅、漏稅者，處以耕地占用稅一至五倍罰金；對抗稅不交，無理取鬧，圍攻、毆打征稅人員的，依照有關法律規定處理。
第十條 耕地占用稅收入納入國家預算，其中百分之五十交中央財政；百分之五十留給地方財政，作為農業發展專項資金用于開墾宜耕土地和整理改良現有耕地。留地方的百分之五十，省財政留百分之十五，縣財政留百分之三十五?？h級所留資金，主要用于各鄉之間農業發展專項資金的調劑。具體解繳辦法，由省財政廳另行規定。
第十一條 凡已征收耕地占用稅的耕地，確屬農業稅計稅土地的，可逐級核減農業稅收入任務。
第十二條 本辦法自一九八七年四月一日起施行。一九八七年四月一日以前，凡已獲準征用或占用耕地超過兩年仍未使用的，按規定稅額加征兩倍以下耕地占用稅。
第十三條 外商投資企業，即外國投資者在我省境內舉辦的中外合資企業、中外合作經營企業和外商獨資企業，不執行本辦法。
第十四條 本實施辦法由省財政廳負責解釋。
1987年10月27日
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