類 別:內控政策文 號:化計字[88]第259號頒發日期:1996-07-17
地 區:全國行 業:制造業時效性:有效
根據國家統計局《工業統計主要指標解釋》,化學工業部制訂了《化學工業生產統計指標計算方法》(簡稱《計算方法》),自1988年10月起施行,并由化學工業部計劃司負責解釋。凡有關統計規定與本《計算方法》不一致的,一律按本《計算方法》執行?;瘜W工業部1980年以〔80〕化計字第1203號文發布的《化學工業生產統計指標計算方法(試行)》同時廢止。
一、化學工業統計的范圍
(一)統計的范圍
化學工業統計的范圍是《國民經濟行業分類和代碼》中劃入化學工業門類的工業(不包括除感光材料以外的日用化學產品制造業),以及由化學工業部管理的化學礦山、橡膠加工、化工機械等工業。包括城市各種經濟類型的獨立核算工業企業、非獨立核算工業生產單位,城市個體工業單位和農村工業。
1.從經濟類型來看,包括全民所有制、集體所有制、全民與集體合營、全民與私人合營、集體與私人合營、中外合營、華僑或港澳工商業者經營、外資經營、個體經營和其他等10種類型。
(1)全民所有制 是指生產資料和產品或收入歸全民所有的一種經濟形式。包括中央和地方各級國家機關、部隊、科研機構、學校、人民團體等舉辦的全民所有制的工業。
(2)集體所有制 是指生產資料和產品或收入歸集體所有的一種經濟形式。包括城市、縣、鎮(建制鎮)以及城(鎮)街道舉辦的集體所有制工業和農村鄉鎮辦工業、村辦工業等。
(3)全民與集體合營 是全民所有制企業、事業單位和集體所有制企業、事業單位共同投資興辦,共同經營,其生產資料和產品或收入歸全民和集體共同所有的一種經濟形式。包括中央和地方國營企業、事業單位同城鄉集體所有制企業、事業單位合營興辦的,實行獨立核算、人財物統一管理、產供銷統一經營的工業企業。
如果全民所有制企業和集體所有制企業之間,只實行經濟上的聯合協作。例如,集體所有制工業企業為國營工業企業建立原料基地,彼此之間建立固定的來料加工、補償貿易或技術協作關系等,而并不改變各自的所有制性質,聯合各方仍各有自己的獨立的行政組織,各自進行獨立核算的,則不是一個合營企業,其有關的企業仍應按企業的所有制性質,分別劃分為全民所有制企業或集體所有制企業。
(4)全民與私人合營 是指生產資料和產品或收入歸全民與私人共同所有的一種經濟形式。包括全民所有制單位與華僑或港澳工商業者合資經營的工業企業,也包括全民所有制工業企業吸收私人的資金,統一經營,私人參加利潤分配的工業企業。
全民與華僑或港澳工商業者合營 是指由我國全民所有制企業、事業單位同華僑或港澳工商業者共同投資,共同經營,共擔風險,共負盈虧,經我國政府批準,并依法辦理注冊登記的工業企業。
(5)集體與私人合營 是指生產資料和產品或收入歸集體與私人共同所有的一種經濟形式。包括集體所有制企業同華僑或港澳工商業者合資經營的工業企業,也包括集體所有制企業吸收私人的資金,統一經營,私人參加利潤分配的工業企業。
集體與華僑或港澳工商業者合營 是指由我國集體所有制企業、事業單位同華僑或港澳工商業者共同投資,共同經營,共擔風險,共負盈虧,經我國政府批準,并依法辦理注冊登記的工業企業。
(6)中外合營 是我國和外國公司、企業或個人共同投資興辦,共同經營,其生產資料和產品或收入歸我國和外國的投資者共同所有的一種經濟形式。包括我國的政府機關、公司、企業或其他經濟組織同外國的政府機關、公司、企業、其他經濟組織或個人合營經營或合作經營的工業企業。
中外合資經營 是由我國和外國的公司、企業或個人,共同投資,共同經營,共擔風險,共負盈虧,并經我國政府批準,在我國境內注冊登記的工業企業。
中外合作經營 是中外合作者根據共同簽訂的合作經營合同所規定的合作各方的投資條件,收益分配,風險責任,經營方式等,并經我國政府批準,在我國境內注冊登記,共同組成的中外合作經營的工業企業。
我國的全民所有制或集體所有制的工業企業,以及其他所有制性質的企業,對外國的公司、企業、其他經濟組織或個人承接來料加工、進行補償貿易、合作生產、建立技術協作關系等,因為這些經濟技術活動,并不改變我國這些企業的所有制性質,因此這類企業不是“中外合營”企業,它們原來的所有制性質不變。
(7)華僑或港澳工商業者經營 是指生產資料和產品或收入歸華僑或港澳工商業者所有的一種經濟形式。包括由華僑或港澳工商業者在國內投資興辦或經營的,并經我國政府批準,依法辦理注冊登記的工業企業。
(8)是指生產資料和產品或收入歸外國經營者所有的一種經濟形式。包括外國的公司、企業、其他經濟組織或個人在我國投資興辦或經營的,并經我國政府批準,在我國境內注冊登記的工業企業。
(9)個體經營 是指個人參加生產勞動,生產資料和產品或收入歸個人所有的一種經濟形式。包括城鎮個體經營工業和農村個體經營工業。
多人合股經營仍領取個體營業執照的也包括在個體經營工業內。
(10)其他 是指上述分類之外的其他工業企業。
2.從核算形式來看,包括獨立核算工業企業和非獨立核算工業生產單位。此外還有個體經營工業單位。
(1)獨立核算工業企業 應同時具備下列三個條件:①行政上有獨立的組織形式;②經濟上獨立核算,自負盈虧,編制獨立的資金平衡表(或資產負債表);③有權與其他單位簽訂合同,并在銀行設有獨立戶頭。
(2)非獨立核算工業生產單位 是指不具備獨立核算工業企業三個條件,附設于其他企業、事業、機關、團體、學校、科研機構、部隊等單位的工業生產單位。非獨立核算工業生產單位必須同時具備下列三個條件,才列入工業統計的范圍,即:①有固定的生產場所和生產設備;②有固定的生產工人和學徒在10人以上;③一般單位常年生產,季節性生產的單位全年開工時間在3個月以上。
非獨立核算工業生產單位應按實際的工業生產單位統計,而不按其所從屬的企業、事業及機關團體等單位統計。例如某一化工學院附設有機械廠和塑料加工廠兩個非獨立核算工業企業,則該學院應統計兩個非獨立核算工業企業,而不應以學院為單位,作一個工業企業統計。
(二)關于工業統計范圍的一些具體規定
1.農村工業是指鄉鎮辦工業和村辦及村以下辦工業,包括農村個體工業。根據國務院國發〔1984〕189號文件規定,農村工業必須同時具備下列四個條件,才能納入工業統計范圍:①有固定的(或相對固定的)生產組織、場所、設備和從事工業生產的人員;②常年從事工業生產活動,或全年開工時間在3個月以上的季節性工業生產活動;③鄉鎮工業中屬于獨立核算的單位,或雖非獨立核算單位但是有單獨的帳目,能夠同農業及其他生產行業分開核算的,以及自行核算的農村個體工業;④向當地工商行政管理部門領取了營業執照。不具備上述條件的,不納入工業統計范圍。
2.學校辦工廠,包括高等院校、中等技術學校、普通中學、小學辦的工廠,凡符合獨立核算工業企業條件的,列入獨立核算工業企業統計范圍;不夠獨立核算工業企業條件,但具備非獨立核算工業生產單位的三個條件,并對外銷售產品或對外承做工業性作業的,應列入非獨立核算工業生產單位的統計范圍。
3.機關、團體、科研機構和部隊附設的工業,除具備非獨立核算工業生產單位的三個條件外,必須有產品對外銷售或對外承做工業性作業,才列入工業統計范圍。
4.建筑安裝公司或自營建設單位附設的工業,具備非獨立核算工業三個條件的,應作為非獨立核算工業生產單位統計;但附設于建筑大隊、工地、工段的工業生產單位,由于生產不固定,工業生產工人又很難與建筑安裝工人區分清楚,一律不列入工業統計范圍。
5.工業企業的自備發電廠,不單獨作為工業企業單位統計。其他企業、事業單位的自備電廠,符合非獨立核算工業生產單位三個條件的,作為非獨立核算工業生產單位統計,否則不列入工業統計范圍。
6.化工聯合企業和礦務局均以公司(總廠)、礦務局作為一個整體的獨立核算企業,其所屬廠、礦等生產單位,即使在公司(總廠)、礦務局范圍內實行內部經濟核算,也不能作為獨立的工業企業單位。礦務局所屬的自營基建單位,不應包括在工業生產范圍內,即礦務局填報的各種工業統計報表都不包括自營基建單位的資料。自營基建單位必須同時具備以下條件:①有獨立的組織形式(例如自營工程處、基建局、公司等);②經費由基建投資開支;③單獨進行核算。
7.全民所有制的廠、礦企業舉辦的集體所有制工業,不具備獨立核算工業企業條件的,應包括在舉辦企業范圍內。凡符合獨立核算條件的,就應作為工業統計的基本填報單位。
8.工業統計的基本填報單位是獨立核算的工業企業、非獨立核算的工業生產單位和個體經營的工業單位。
9.工業企業橫向經濟聯合組織(公司、總廠、企業集團)是在打破地區、部門、行業、所有制界限的限制,以產品為主、自愿組織起來的企業之間的經濟聯合,分為緊密型、半緊密型和松散型三種。工業企業橫向經濟聯合組織的統計調查,一般是單獨制定調查方案,不打亂現行的工業統計方法制度(包括基本填報單位的確定、調查時間、調查表式、指標解釋及計算方法等)。
(三)關于化學工業生產指標統計范圍的規定
1.化工產品產量、生產設備及產品生產能力等,按國家要求應進行歸口統計,即不論這些產品由誰生產、由哪個系統的企業生產,都應進行統計。例如冶金系統生產的硫鐵礦、硫酸、氮肥、焦化產品等,石化系統生產的乙烯、丙烯、有機原料和合成材料等,輕工系統生產的芒硝、硫化堿、燒堿、電影膠片等,均應由各級化工部門進行歸口統計。有些產品的產量按國家規定還要包括農村鄉鎮企業產量在內,如化肥等。
2.化工企業工業生產的各種綜合指標,包括產值、利潤、稅金、固定資產、流動資金、能源消費總量等,這些指標目前只統計化工系統內的企業。鑒于部與省、自治區、直轄市化工廳(局)的管理口徑不完全一致,可以包括一些化工系統管理的非化工企業,如合成纖維抽絲廠、焦化廠等;化工機械廠雖非生產化工產品的企業,但化工系統直接管理了很大一部分化機廠,這些歸化工系統管理的機械廠,也包括在化工系統的總計中。除此之外,也可以包括一些外系統管理的化工企業,如解放軍、農業部系統、司法系統、輕工系統(不包括日用化工)所屬的化工企業。為了保證統計資料統一可比,各級化工部門必須注意保持這些指標統計范圍的穩定。隨著我國經濟體制改革的不斷深入,化工行業管理已提到日程上來。統計改革的方向之一,必須逐步創造條件,從當前的部門統計過渡到行業統計,以便掌握我國化工生產的全貌。
二、工業企業基本情況1.企業詳細名稱 以報告期末的企業名稱為準,按企業公章的詳細名稱填寫,不要填寫簡稱,一個企業有幾個名稱并有公章的,按工商登記時營業執照上的名稱填寫。一個企業有幾個營業執照的名稱,按使用時間最長的名稱填寫。
軍工企業如有對內對外兩個廠名,其列示方式應由主管機關規定。軍工企業還應增列企業代號。
2.企業詳細地址 填寫企業所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)、地區(市、州、盟)、縣(市、旗、鎮、區)、街(鄉)和門牌號。企業所屬的若干個車間或分廠,如分設在不同的地址,以企業管理機構的地址為準。
3.企業隸屬關系 是指企業按行政管轄系統的隸屬關系。企業隸屬關系分為:中央屬企業、省(自治區、直轄市)屬企業,?。ㄗ灾螀^)轄市屬企業、地區屬企業、自治州(盟)屬企業、地區轄市屬企業、自治州(盟)轄市屬企業、縣屬企業、自治縣(旗)屬企業、市轄區屬企業、城市(鎮)街道辦工業企業、鄉辦企業、其他工業企業。中央與地方雙重領導的企業,應按照哪一方領導為主來劃分中央企業或地方企業。中國人民解放軍各總部、各軍兵種、各大軍區及集團軍舉辦的全民所有制工業企業,劃為省(自治區、直轄市)屬企業。中國人民解放軍各單位舉辦的以及機關、團體、企業、事業單位舉辦的非全民所有制工業,隸屬關系明確的,按所隸屬的關系填列,隸屬關系不明確的,填入“其他”一項。廠辦集體工業企業以及學校和勞動服務公司等單位辦的集體所有制工業,填入“其他”一項。
4.本企業最早開工生產年份 指企業建廠以來,第一次開工生產年份。分期分批投產的企業,可按第一個生產車間、生產作業線、礦井正式移交生產部門投產的年份填寫;合并企業,按合并前主要企業開始投產年份填寫;分立企業,按分立后各自的開工生產年份填寫。如果一個企業分出一部分車間改建為新廠,改建后產品生產方向改變,設備主要是改建后新增的,按分開后正式投產的年份填寫。
5.本企業是國務院××部(委、局、公司)系統管理企業 指本企業屬于國務院哪個部(局、公司)系統。企業沒有明確歸屬國務院哪個部(局、公司)系統管理的,凡以生產化工產品為主時,應列入化學工業部系統管理企業。
6.本企業直接主管單位名稱 填寫本企業在報告期末直接隸屬的上級主管單位的詳細名稱(包括直接主管單位及其上一級主管機關的詳細名稱)。例如,中央屬企業應填寫××工業部××局的詳細名稱。
7.企業規模 企業規模分為大型、中型和小型。目前劃分企業生產規模采用兩個標準:①凡產品比較單一的行業,以產品生產能力作為劃分大、中、小型的標準(生產多種產品的企業,以其主要產品的生產能力來劃分),如硫酸、燒堿、純堿、合成氨等;②凡產品種類繁多,難以按生產能力劃分的,則以固定資產原值作為劃分標準。企業規模的確定,應按照全國統一制訂的《大中小型工業企業劃分標準》中的具體劃分規定執行(見附錄一)。
8.財政預算內全民企業 指納入國家財政預算管理(包括中央財政預算和地方財政預算)的全民所有制企業。
財政預算外全民企業 指沒有納入國家財政預算管理的全民所有制企業。
9.盈利企業 指補貼前的盈利企業。不盈不虧的企業,列入盈利企業。
虧損企業:包括政策性虧損企業和經營性虧損企業兩部分。
10.軍工企業 是指按照原設計規定或主管部門規定的產品方向或品種結構,生產軍用產品或以軍用產品為主的企業。
隨著經濟體制的改革,軍工企業要逐步轉變成軍民結合型企業。除按批準權限經過批準撤銷全部軍品生產線,不再承擔軍品任務的企業以外、仍按軍工企業統計。
11.企業所屬工業行業小類 根據1984年12月1日發布的中華人民共和國國家標準《國民經濟行業分類和代碼》(GB4754-84)中關于工業行業分類和代碼的規定(見附錄二),對照企業生產性質,填寫應劃歸的行業小類名稱,免填大類和中類的名稱。工業行業劃分的原則,主要是按產品經濟用途、使用的原材料、生產工藝性質來劃分,而不是按照行政管理的隸屬關系來劃分。一個企業屬于哪一個工業行業,是按正常生產情況下生產的主要產品的性質(一般按在總產值中占比重大的主要產品),把整個企業劃入某一工業行業小類內。軍工企業兼生產民品,即使目前民品產值大于軍品產值,但軍工企業的生產方向并未改變,仍應按軍工生產的性質劃分工業行業小類。
當一個化工企業兼有數個行業小類的產品生產時,應以主要產品的性質來確定其應屬于哪一個工業行業小類,所謂“主要產品”可按最終產品的產值大小來衡量。大型化工聯合企業亦同此原則處理。但為了確切掌握行構成情況,這些企業在報送有關報表時,還應同時分列行業小類口徑對應的分廠指標數。以吉林化工公司填報工業總產值報表為例,在填列公司總產值的同時,尚應分列:明城礦、煉油廠、化肥廠、染料廠、電石廠、石油化工廠、化工機械廠、試劑廠等分廠的產值數。分廠產值數應按扣除公司(總廠)內部重復計算部分和不扣除公司(總廠)內部重復計算部分兩個數同時填列,其他綜合指標如利潤、稅金等相同。
12.本企業主要產品 選擇一至三種主要產品填寫。主要產品是指在總產值中占比重較大的產品及重要產品。
專門從事修理作業的企業和以修理為主的企業,應填寫修理作業的主要種類,如“輪胎修理”等。
生產情況不正常的企業,免填主要產品。
13.輕重工業分類 在附錄中的《工業行業分類和代碼》中規定了每一工業行業小類是屬于輕工業或重工業。在輕工業中又分為以農產品為原料的和以非農產品為原料的兩類。在重工業中又分為采掘工業、原材料工業和加工工業三類。企業確定了所屬的工業行業小類后,即可按照《工業行業分類和代碼》中“重或輕”欄相應地確定本企業所屬的類別。如化肥企業在“重或輕”欄載明“重(加)”,即為重工業的加工工業。
14.甲乙部類 在《工業行業分類和代碼》中規定了每一工業行業小類是屬于甲部類工業或乙部類工業,甲部類工業的企業即是生產生產資料的企業,乙部類工業的企業是生產消費資料的企業。企業確定了所屬的工業行業小類后,即可按照《工業行業分類和代碼》中的“甲或乙”欄相應地確定本企業所屬的部類。如化肥企業在“甲或乙”欄載明“甲”,即為甲部類企業。
15.本年內企業的重大變動 企業的重大變動是指改變隸屬關系、生產方向、所有制、遷移廠址、拆、并等,要寫明變動前的情況和變動后的情況。例如隸屬關系有變動,應填寫原隸屬哪一級或某某部門,現隸屬哪一級或某某部門。
16.本企業占地面積 指本企業實際占用的土地面積總數,包括工業生產用的土地面積和非工業生產用的土地面積。實際占用土地面積,反映企業的實際生產條件,是以使用權為準,包括從外單位租入或借入的土地面積,不包括向外單位租出或借出的土地面積。不論有房屋、建筑物或沒有房屋、建筑物,不論是池塘水面或陸地,不論已利用或未利用,都要包括,但不包括企業附屬的農場、牧場土地面積。礦山企業可按房屋、建筑物、原材料、設備、產品堆積場等生產用和非生產用的占地面積填報,不包括礦山本身的占地面積。鹽場包括生產用鹵水池面積。有些企業在廠區內有農民耕地面積,這部分土地不包括在企業占地面積內。
企業在外市或本市廠區外租用其他單位的房地產設立產品銷售門市部、積壓物質處理門市部、駐某地銷售辦事處等不計算在企業的占地面積內。
17.本企業房屋建筑面積 指房屋各層平面面積的總和,包括生產和非生產用房屋的建筑面積,不包括其他建筑物的面積。地下室,可兼作車間、倉庫、辦公室、會議室、商店等用途的大型人防工程,不計算占地面積,但計算房屋建筑面積。
工業生產用房屋建筑面積 包括廠房、倉庫、實驗室、辦公室等的建筑面積。
非工業生產用房屋建筑面積 包括食堂、浴室(有些工種下班時必須洗澡,在廠房中附設有浴室,可計入生產用房屋建筑面積)、住宅(包括單身宿舍和家屬宿舍)、托兒所、幼兒園、圖書館、俱樂部、影劇院、商店、學校、醫療機構等用房的建筑面積。
自有職工住宅 指所有權屬企業的職工住宅(包括職工家屬和單身宿舍)的建筑總面積。不包括職工個人自有或向廠外租用的住宅。
各項建筑占地面積及房屋建筑面積都從墻外線算起,一律按平方米計算,不要小數。按市畝計算的土地面積應換算為平方米。1市畝=666.67平方米。
18.鐵路專用線長度 指企業為了裝卸貨物修建的鐵路支線的里程數。鐵路專用線一般是企業不擁有機車、車輛,由鐵路部門負責運輸車輛。其長度由專用線與鐵路局營業鐵路分岔點的尖軌頂端算起至線路末端車擋止。
專用鐵路長度 指企業為了解決廠礦內部運輸修建的符合標準的廠內鐵路的里程數。專用鐵道一般是指企業有自備的或租用的機車、車輛,由本單位的機車來往車站運輸貨物。其長度從車站交接點算起,但不包括不與鐵路局營業鐵路接軌的廠內輕便軌道。
19.醫療衛生機構 衛生技術人員 指企業附屬的各醫療衛生機構從事衛生技術工作的人員,包括企業附屬的醫院、療養院、門診部、醫務室、保健站等醫療衛生機構的各類醫療衛生技術人員,如醫生、醫士、護士以及從事藥劑、化驗、理療、X光等工作的衛生技術人員,但不包括在這些機構工作的一般行政管理人員和勤雜人員。
醫院床位 指設有病床能收容病人住院的醫療機構擁有病床的床位數。
療養院床位 指設有療養院的企業,療養院擁有的床位數。
20.企業辦學校 填列本企業舉辦的、經教育部門承認的各種學校的在校學生數。在校學生不論是否本企業的職工都要包括。企業舉辦的學校,分為小學、中學、技工學校、中專和高等學校五類。
21.托兒所(或幼兒園)入托人數 指招收3周歲以下的嬰兒班、幼兒班和3至6周歲兒童班的入托(入園)人數,不論是本廠或非本廠職工的子女均包括在內。
22.圖書館(室)藏書 指對全體職工開放的圖書館(室)藏書,不包括只供部分專業人員學習和查閱的技術資料室、檔案室、情報室的藏書,也不包括閱覽室陳列的報刊等。
23.俱樂部和影劇院建筑面積 指能經常放映電影或演戲的禮堂、俱樂部、劇院、影院及影劇院的建筑面積。
24.職工教育 填列本企業職工參加大專和中等學校學習的人數。在大學和大專學校學習的人數,填入“參加高等教育學習的人數”;在中專、中等學校和技工學校學習的人數,填入“參加中等教育學習的人數”,參加中專、技工程度以下學習文化的人數不必填列。參加學習的人數是指年末在大?;蛑袑W校學習并承認為正式學員的本廠職工人數,不包括年末前已經結業的人數,也不包括在學的非正式學員。學習人員所在的學校,不論是本企業舉辦的還是企業外舉辦的都要包括,但所在的學校必須是經教育部門承認的正規學校、業余學校、電視大學、函授大學等,不包括廠內外舉辦的各種短期培訓班、單科學習班、單科電視講座、單科函授班等。
25.碼頭吞吐量 指通過水路運輸全年進出本企業自備碼頭的物資總量。
26.企業用水量 指企業從地下水源、地面水源(包括江、河、湖)和城市自來水取得的新鮮水量,包括補充循環使用的新鮮水量。企業用水包括企業生產區全年使用的淡水量,不包括未經淡化處理的海水。在企業生產區的生活用水和職工福利設施的用水如果無法分開,可以估算扣除。
27.固定資產投資額 指企業用于增加固定資產的全部投資額,即實際支出的全部投資額。投資額的支出不一定都能形成固定資產,因此,不僅包括已形成固定資產的,也包括不能形成固定資產的實際支出的全部投資額。全部投資額包括基本建設投資、技術更新改造投資、專項工程投資和其他零星的固定資產投資,不論其資金來源是國家預算撥款、地方財政撥款、主管部門撥款、利用外資、自籌資金或其他投資都要包括。
28.工業生產投資額 指用于工業生產方面的投資額。包括工礦企業建設項目中的生產車間、礦井、儲運工程、給排水、供熱、供電、供氣、通訊工程、機械、儀表、電器的修理車間和三廢治理等物質生產建設,以及企業辦公室、化驗室、倉庫、傳達室、廠區道路、圍墻等建筑物的建造,生產用的設備、工具、器具的購置及安裝。
企業在歷史上有合并、分立情況時,填寫固定資產投資額的累計數,以互不重復或遺漏為原則,可參照下列辦法處理。
(1)由兩個以上企業合并為一個企業的,要包括未合并前各企業的數字,不得自合并以后算起。
(2)由一個企業分立為兩個以上的獨立企業,在分立時已將歷史資料劃分清楚的,由分立后的各企業分別填報累計數;在分立時未將歷史資料劃分清楚的,由分立后掌握該項資料的企業填報各企業分立前的合計數。
(3)一個企業將所屬單位的一部分(如一個分廠、一個車間)劃歸另一個企業時,由原主管企業填報對劃出單位的投資額累計數,直到劃出時為止;如在劃出時已將歷史資料劃分清楚,也可由接管單位填報累計數。
(4)整個企業全部搬遷至另一地區的,其投資額累計數應包括搬遷前的投資額。企業的一部分搬遷至另一地區,原址仍有企業存在的,由留在原址的企業填報搬遷前的全部投資額,新廠不填報搬遷前的投資額。
29.全年耗電量、全年耗煤量及燃料油消耗量 均指企業全年生產和生活中的總消耗量,不包括基本建設的消耗量。燃料油指用作燃料的重油、原油等。耗煤及耗燃料油均按實物量填報。
30.全年鋼材總消耗量 指工業生產總消耗量(包括生產維修消耗量),不包括基本建設等消耗量。
31.企業自有載貨汽車 指企業擁有的用于貨物運輸的各種載貨汽車,包括微型載貨汽車和油罐車,不包括消防車和起重舉升專用汽車。
三、工業總產值和商品產值工業總產值是以貨幣表現的工業企業在報告期內生產的工業產品總量。它是反映一定時間內工業生產總規模和總水平的重要指標,是計算工業生產發展速度和主要比例關系、計算勞動生產率和其他經濟指標的重要依據。
(一)工業總產值的計算原則工業總產值采用“工廠法”計算。所謂“工廠法”就是以工業企業作為一個整體,按企業工業生產活動的最終成果來計算,企業內部不允許重復計算,不能把企業內部各個車間生產的成果相加。如農藥廠,既生產燒堿、敵百蟲,又生產敵敵畏,這個廠的總產值只能計算燒堿的商品量、敵百蟲商品量和敵敵畏生產量的價值,本廠自用燒堿和自用敵百蟲的價值,均不計算工業總產值。
采用“工廠法”計算工業總產值,是由于工業企業是組織工業生產的基層單位,也是國民經濟計劃和財務核算的獨立單位。以“工廠法”計算工業總產值,與目前經濟管理相適應,計算比較簡便。 * 采用“工廠法”計算工業總產值也存在一些問題,如企業組織發生調整變動,將一個企業分為若干個企業,或將若干個企業合并為一個企業,即使投入不發生任何變化,而以“工廠法”計算的工業總產值卻因此增加或減少;又如企業利用三廢大搞綜合利用,生產成果自產自用,或者延長、縮短企業生產的起點,把原由外單位提供的某些零配件、負責某個工序的協作加工,改由本企業自行完成,或原由本企業自行加工的某些零配件、負責完成的某個工序改由外單位協作,這樣盡管投入發生了較大的變化,而以“工廠法”計算的工業總產值卻不能增加或減少。由于總產值存在以上問題,在使用總產值指標時,要注意分析這些情況。
(二)工業總產值的包括范圍工業總產值包括成品價值、工業性作業價值和自制半成品、在制品期末期初差額價值。
1.成品價值 所謂成品,是指在本企業內不再進行加工,經檢驗、包裝(規定不需包裝的產品除外)入庫的產品。從經濟性質上看,準備出售的半成品,也是本企業的成品。經國家統計局同意,化工成品價值不論是否銷售,均不包括次品的價值。有些次品雖然可以銷售,但不能計算工業總產值。
成品價值具體包括以下幾項:
(1)企業自備原材料生產的已經銷售和準備銷售的成品價值;
(2)企業生產的提供本企業基本建設部門、其他非工業部門和生活福利部門等單位使用的成品價值;
(3)企業自制設備的價值;
(4)用定貨者來料加工生產的成品價值(包括定貨者來料的價值);
(5)已經銷售和準備銷售的半成品價值。
2.工業性作業價值 工業性作業和成品的區分原則是成品生產改變勞動對象的物質形態、提供新的使用價值;工業性作業只恢復或增加原來產品的使用價值。工業性作業按加工費計算工業總產值,既不包括被修理、加工產品的價值,但應包括在工業性作業過程中所耗用的材料和零件的價值。工業性作業價值具體包括以下幾項:
(1)對外承做的工業品修理(如機械設備、交通運輸工具的修理)的價值;
(2)對本企業專項工程、生活福利部門提供加工修理設備安裝等價值;
(3)自行完成的本企業機器設備和交通運輸工具的大修理作業價值;
(4)對外來材料、零件及未完制品所做的個別工序的加工(如研磨、油漆、粉碎破碎、篩選等加工)價值;
(5)對外來的產品所做的分包和分裝工作的價值;
(6)對外來的零件、配件進行簡單裝配工作的價值。
(三)工業總產值的計算價格計算工業總產值采用的價格有兩種:不變價格和現行價格。
1.不變價格 是指在計算不同時期的總產值時,采用同一時期或同一時點的工業產品出廠價格,又稱“固定價格”。用不變價格計算工業總產值,主要用以消除不同時期價格變動的影響,以保證計算工業發展速度時可比。
建國以來,我國已編制過四次工業產品不變價格;1952年不變價格;1957年不變價格;1970年不變價格和1980年不變價格。目前采用的是1980年不變價格。
(1)工業產品不變價格的編制和使用管理辦法①屬于全國性的重要工業產品,由國務院有關部門按照產品歸口管理的分工,編制全國通用的工業產品不變價格,經國家統計局審核后,在全國范圍內執行。
②未編入全國通用工業產品不變價格的,由各省、自治區、直轄市統計局會同本地區有關部門,編制本地區通用的工業產品不變價格,在本地區范圍內執行,并抄報國家統計局。
③未編入全國和地區通用的工業產品不變價格,由各工業企業以1980年1月1日出廠價格作為本企業工業產品的不變價格,經上級主管機關審核后,在本企業作用。
農村鄉鎮工業企業、城鎮街道工業企業、廠辦集體工業企業以及非獨立核算工業生產單位生產的,已編入全國和地區通用不變價格的大宗產品,由各縣(市轄區)統計部門負責將該種產品的全國或地區不變價格通知有關企業使用。這類企業生產的其他產品,以本企業1980年1月1日出廠價格作為本企業工業產品不變價格。
④工業企業生產的新產品,應及時補充編制不變價格。新產品的不變價格,可以根據實際情況,分別采用臨時不變價格和正式不變價格。對于試制成功或投入小批量生產的新產品,企業可采用計劃價格或合同價格作為臨時不變價格,在本企業使用;已投入或成批生產的新產品,企業(或上級主管機關)可以參照下列公式,編制新產品的正式不變價格,經上級主管機關(或同級統計部門)同意后,在本企業(或本部門)使用。
新產品的不變價格=新產品的現行價格
幾種同類產品按不變價格計算的產品價值
× ────────────────────同上幾種同類產品按現行價格計算的產品價值
⑤為了簡化計算工業總產值的工作量,對于企業生產的零星產品(包括一次性生產的產品),可以參照以下公式進行換算。
報告期企業按不變價格計算的各種零星產品價值
=報告期企業按現行價格計算的各種零星產品價值
幾種同類產品按不變價格計算的產品價值× ───────────────────同上幾種同類產品按現行價格計算的產品價值⑥對按加工價計算工業總產值的企業,其不變價加工費的計算,用應收加工費或加工裝配的實際成本乘以換算系數求得。換算系數計算公式為:
企業全部或幾種主要產品不變價格總產值換算系數=────────────────────企業全部或幾種主要產品現行價格總產值⑦全國通用的工業產品不變價格,未經國家統計局同意不得自行修改。地區通用的工業產品不變價格,未經各省、自治區、直轄市統計局同意,不得自行修改。在使用中,遇有不明確的地方,牽涉到全國通用本的,應與國務院有關部門聯系;牽涉到地區通用本的,應與有關省、自治區、直轄市統計局聯系。
(2)使用化工產品不變價格時,還應注意以下幾點①要注意某些同名而不同類的產品,選用時應首先分清產品的類別,一般工業產品不能誤用同一名稱的醫藥產品或試劑產品的不變價格。如1公斤硼酸,工業產品價格為2.4元,醫藥產品價格為4元,三級試劑產品價格為7元?;ぎa品中這種情況很多,應特別注意。
②凡不注明規格、等級的產品不變價格,一般為平均價格,不論生產哪一等級、規格的產品,均使用平均價格;凡注明一種規格、等級的產品不變價格,企業可以此價格為基礎,換算其他規格、等級的價格報主管機關批準使用;有些產品無等級差別,只是純度稍有不同時,可直接使用其價格,不必換算。如有些染料中間體注明純度為100%,實際純度為99%,即可使用100%的價格;但有少數產品實際純度相差懸殊,為了簡化計算續而制定了100%純度的價格。企業可按折100%的產品產量或標準量乘其不變價格計算總產值,如硫酸、硝酸、燒堿、電石等產品就是這種情況。
③試劑產品的不變價格,是以三級品為基礎制訂的,其二級品價格為三級品的120%,一級品價格為三級品的150%,四級品價格為三級品的70%;但三酸產品的一級品價格為三級品的140%;基準試劑為三級品的200%;高純(4N)MOS、電子純、光譜純、氣色譜固定液閃爍純、OAS試劑為三級品的300%;高純每增加一個九,產值即增加50%;生物染色劑按指示劑計算;同品種的試劑三級按指示劑的80%計算;按用戶指定規格生產的試劑產品和藥典的化學試劑按三級品計算。
④輪胎不分棉線、人線、尼龍、鋼絲,層數多少和白邊與否,凡符合規定規格時,均使用統一規定的不變價格。自行車外胎不論規格大小,加重或普通,軟邊或硬邊;力車內胎不論有無接頭,均使用統一規定的不變價格。膠鞋不論尺碼大小,均按規定的類別使用統一規定的不變價格。
(3)關于按不同時期不變價格的資料計算發展速度問題 計算不變價格總產值在不同時期采用不同的不變價格:1957年以前各年采用1952年不變價格;1957年至1971年各年采用1957年不變價格;1971年至1981年各年采用1970年不變價格;1981年至現在各年采用1980年變價格。如果要計算不同時期之間的兩個年度的工業發展速度,例如計算1985年工業比1955年的工業發展速度,由于1985年工業總產值是用1980年不變價格計算的,而1955年的工業總產值是用1952年不變價格計算的,不同的不變價格計算的工業總產值不能直接對比計算工業發展速度,1985年比1955年的工業發展速度,可由下述指數的乘積求得:
按1980年不變價格計算的1985年工業總產值───────────────────────按1980年不變價格計算的1981年工業總產值按1970年不變價格計算的1981年工業總產值× ───────────────────────按1970年不變價格計算的1971年工業總產值按1957年不變價格計算的1971年工業總產值× ───────────────────────按1957年不變價格計算的1957年工業總產值按1952年不變價格計算的1957年工業總產值× ───────────────────────按1952年不變價格計算的1955年工業總產值現舉例如下:
某化工廠1987年工業總產值(按1980年不變價格計算)為3901萬元,1981年工業總產值(按1980年不變價格計算)為2515萬元,1981年工業總產值(按1970年不價格計算)為2524萬元,1971年工業總產值(按1970年不變價格計算)為1366萬元,1971年工業總產值(按1957年不變價格計算)為1663萬元,1965年工業總產值(按1957年不變價格計算)為691萬元。求該廠1987年比1965年工業發展速度是多少?
3901 2524 1663答:該廠1987年比1965年工業發展速度=────×────×────=2515 1366 691 155·11%×184·77×240·67%=689·75%上述方法是我國采用不變價格總產值計算工業發展速度的基本方法。也可采用價格指數換算法,即將不變價格更替年份按前后兩期不變價格計算的產值指標進行對比,求出價格指數,再把以往各年的總產值乘以價格指數,求出按新的不變價格計算的總產值,而后再將調整后的有關年份的總產值進行對比。
仍以上述某化工廠為例1366 1971年工業總產值價格指數=─────=0·8214 1663 2515 1981年工業總產值價格指數=─────=0·9964 2524 1965年工業總產值=691×0·8214×0·9964=689·78%3901該廠1987年比1965年工業發展速度=------------×100×=689.78%565.54 2.現行價格 是指計算工業總產值時,采用報告期內的產品實際銷售價格。報告期的產品銷售價格前后有變動,或同一種產品在同一時期有幾種銷售價格的,應分別按不同價格計算總產值,如生產完成時還不能確定按哪一種價格銷售可按報告期實際平均銷售價格計算。實際銷售價格是指產品銷售時的實際出廠價格,包括銷售工廠成本、銷售費用、稅金和利潤,不包括與工業生產活動無直接關系的各項費用。企業不得采用零售價格計算總產值,因為零售價格包括商品流通過程中的流通費用、稅金和利潤;也不要采用銷售地價格計算工業總產值,因為銷售地價格包括商品出廠后的運費等因素。
工業總產值中有些項目,如自制設備、對本企業設備的大修理、提供本企業基本建設和生活福利部門的產品和工業性作業等沒有出廠價格,以它們的實際成本作為現行價格。
現價總產值可采用如下方法計算。
(1)產品品種較少的企業,可先分別求出各種產品的報告期平均銷售價格,再乘以報告期該產品的產量,得到各種產品的成品價值,再加上工業性作業價值,即得報告期的現價工業總產值。具體計算公式如下報告期某產品銷售總金額報告期某產品平均銷售單價=───────────報告期某產品銷售量報告期全部產品的成品價值=報告期各類產品的生產量×各該類產品的平均銷售單價報告期現價工業總產值=報告期全部產品的成品價值+報告期工業性作業價值計算自制半成品、在制品期末期初差額價值的企業,還應加上這部分差額價值。
(2)產品品種很多、難以分產品計算成品價值的企業,可用報告期全部產品銷售收入,加上發出商品和庫存產成品期末期初差額價值,求得報告期可對外銷售的產品價值,然后加上不計算產品銷售收入的產品價格(如自制設備、對本企業設備大修、對專項工程和生活福利部門提供的產品和修理作業等),即得報告期的現價工業總產值。具體計算公式如下報告期可對外銷售的產品價值=報告期產品銷售收入+(期末發出商品產成品成本-期初發出商品產成品成本)
* 報告期產品銷售收入×──────────────報告期銷售產品工廠成本報告期現價工業總產值=報告期可對外銷售的產品價值+報告期不計算產品銷售收入的產品價值這一種計算方法的準確性較差,只能在無法采用第一種方法的情況下使用。
按這一方法計算現價工業總產值,應注意產品銷售收入的口徑:一是統計制度上規定按產品全價計算總產值的產品,凡是用定貨者來料進行加工的,應注意包括定貨者來料價值;二是統計制度規定按加工費計算工業總產值的產品,凡是用自備原材料進行加工的,應注意扣除自備原材料價值。
(四)工業總產值計算中幾項具體規定1.關于包裝器材計算總產值的規定(1)一次使用的包裝器材,如紙袋、塑料袋、草袋、木格箱、固堿桶等不論自制或外購,均連同被包裝的產品,按成品全價計算總產值。
(2)多次使用的包裝器材(如槽車、鋼瓶等專用容器應與被包裝的產品(如硫酸、液堿、硝酸、液氨、氨水、液氯等)分別計算總產值。自制的包裝器材,于完成生產后,計算一次部總產值,以后不再計算。購入的包裝器材,一律不計算總產值。
2.關于外商來料、來件加工裝配產品,以及用進口原材料、散裝零件、組裝件進行加工、裝配產品計算總產值的規定(1)用外商(包括港、澳工商業者)來料、來件加工裝配生產,企業只收取加工費,產成品交由外商經銷的產品,不論加工繁簡程度如何,一律按加工費(包括企業自備的在加工過程中耗用的原材料和零(配件的價值)計算產值。
(2)用進口原材料、散裝零件(簡稱CKD)、組裝件(簡稱SKD)(包括外貿進口、商業進口、地方外匯進口、企業外匯進口等)進行加工、裝配生產的產品,其產值計算,可按以下規定處理。
①用進口原材料或關鍵零件生產的產品,不論在國內或國外銷售,產值均按全價計算。
②用進口整套散裝零件加工、裝配的產品,只按加工費計算產值,即不包括進口整套散裝零件的價值。
凡國產零件自配水平達到30%的,可改為按全價計算總產值。由于各行業具體情況不同,各主管部門可根據實際情況規定不同的比例,但不得低于30%。
產品國產零件自配率的計算式為國內購進零件價值+裝配廠自配零件價值產品國產零件自配率=───────────────────國外購進零件價值+國內購進零件價值+裝配廠自配零件價值國內購進零件價值以購進價計算。
裝配廠自配零件價值以同類零件出廠價計算。
國外購進零件價值(指合同成交價,包括進口關稅及費用)按中國人民銀行公布的人民幣外匯買賣中間價折算為人民幣計算。
企業在1年內多批次進口零部件,其進口價格和品種、數量不同,企業在計算自配率和總產值時,應根據幾批進口的情況,確定一個平均產品國產零件的自配率水平,以便確定企業是按全價或按加工費計算總產值。企業自配水平無特殊變化時,一般不要變動計算方法。
③用進口組裝件進行加工裝配的產品,產值按加工費計算。
(3)中外合營企業、外資經營企業生產的產品,產值按非外資企業的規定計算。
凡規定總產值按加工費計算的,現價總產值按企業應收的加工費計算(加工費應包括加工成本和稅金、利潤)。加工費以外幣結算的,應按照中國人民銀行公布的人民幣外匯買賣中間價折算為人民幣。
3.關于發外加工產品計算總產值的規定 由發包企業提供原材料、設計圖紙,并負責產品檢驗、銷售,承包企業在財務上以加工費作為結算形式的,承包企業按加工費計算總產值,發包企業按全價計算。
4.產品的“翻新” 是對破舊產品進行翻新工作,如舊輪胎經過胎面更新、硫化為新輪胎等。翻新后的產品達到恢復原產品使用價值的目的,故應按工業性作業對待,以加工價計算總產值。加工價包括加工成本和利潤、稅金,不包括破舊產品的價值。
5.綜合利用產品計算總產值的規定(1)利用三廢(廢液、廢氣、廢渣)生產的成品,已經銷售或準備銷售的,應計算總產值;但留作生產上自用的,不應計算總產值。
(2)投入生產過程的原材料沒有完全消耗掉,而加以回收、提濃和利用的,如回收的硫酸、燒堿、甲醇、甲醛、潤滑油等,一律不計算工業總產值。
6.生產周期較長的機械設備制造企業計算總產值的規定 生產周期較長(指6個月以上)的機械設備產品,如壓縮機、硫化機、反應釜等,如按成品計算總產值,在一段時期內將會沒有產值,因此可按產品的生產進度計算總產值。具體辦法由企業根據實際情況確定。如有產品工時定額的,可按完成工時定額的進度計算總產值;沒有工時定額的,可按完成產品零部件(或產品完成階段)的進度計算總產值。
7.關于機械工業計算總產值的規定(1)單機計算產值問題 企業根據設計要求或訂貨合同的規定,將所有的主機、輔機、備品、備件、零件以及單機配套范圍內的附屬品等配齊(不論本企業生產或外廠協作的),經過檢驗合格、包裝(訂貨合同規定不需要包裝的產品除外),并辦理入庫手續后,方可按單位產品的全價計算總產值。
(2)機組成套設備計算產值問題 企業應根據計劃或主管機關制定的產品成套范圍或訂貨合同規定的產品成套范圍,統計成套設備的產值。某些成套設備因包括的單項產品較多,生產協作面較廣,生產周期較長,訂貨合同規定分項交貨,分項結算,在計算總產值時,只包括本企業生產的部分及需要本企業進行加工裝配的外協件,不包括其他企業生產不需要企業組裝(或總裝)的產品的價值。
8.關于復混肥料計算的規定 計算復混肥料的工業總產值,應根據不同情況采取不同方法。
(1)用本企業生產成品氮肥或磷、鉀肥,與購進的磷肥或鉀肥進行混配加工,可按復混肥料全價計算產值;但本企業生產的氮肥或磷肥、鉀肥不是本企業最終生產成果,故不單獨計算產值。
本企業生產成品氮肥或磷、鉀肥用于混配加工外,還有部分成品氮肥、磷肥或鉀肥出售,這部分商品氮、磷、鉀肥應按全價計算產值。
(2)完全用外購的氮、磷、鉀肥混配加工復混肥料的,按加工費計算產值。
9.其他(1)基建工程附產化學礦只計算產量,不計算產值。
(2)化工企業所屬的自備發電廠,按“工廠法”計算,自產自用的電量不計算總產值。
(五)工業總產值不應包括的項目1.非本企業生產的工業產品價值。如購自廠外而在本企業內未經任何加工又轉售的產品價值;按照合同規定不需要本企業加工和安裝的協作件(如機組、儀值)的價值。
2.本企業非工業生產部門的非工業產品價值和收入,如基本建設部門的建筑安裝價值,運輸部門的運輸收入,住宅、公用事業及福利事業單位(洗衣房、澡堂、理發室等)的收入等。
3.本企業工業生產過程中產生的廢料(如硫酸生產中的礦渣、純堿生產中的廢渣、合成氨生產中的爐灰渣等)出售的價值。
4.不合格品出售的價值,不符合質量要求的工業性作業價值不應包括在總產值中。
(六)幾個工業總產值分組指標的說明1.輕工業產品產值 是指企業生產的屬于工業行業分類中輕工業行業的產品的產值。
2.重工業產品價值 是指企業生產的屬于工業行業分類中重工業行業的產品的產值。
輕工業產品產值和重工業產品產值均按“工廠法”計算,這兩部分相加,應等于企業的工業總產值。
3.軍工企業生產民品產值 是指軍工企業生產的非軍用產品的產值,按“工廠法”計算。
(七)工業商品產值工業商品產值是工業企業在一定時期內生產的預定發售到企業外的工業產品的總價值,是企業可能獲得的貨幣收入。把它和企業銷售收入進行對比,大體可以說明企業的生產和市場需要相適應的情況。商品產值構成的內容,包括下列三項:
1.用本企業自備原材料生產的成品價值;
2.用訂貨者的原材料生產成品的加工價值;
3.已完成承接外單位的工業性作業價值。
一般企業不計算自制半成品、在制品期末期初差額價值,也沒有自制設備和自行完成的設備大修理價值,那么可以從工業總產值中扣除已被加工的訂貨者原材料的價值,即得商品產值。
但生產周期較長的某些機械制造企業(壓縮機、硫化機等),如是按生產進度計算總產值,則不能從總產值中扣除已被加工的訂貨者原材料價值的辦法求得商品產值,而應按照上述商品產值三項內容重新計算。
四、工業凈產值和增加值(一)工業凈產值指標的意義和作用工業凈產值是工業企業在一定時期內工業生產活動新創造的價值。各個工業企業的凈產值總和就是工業行業所創造的凈產值,各個物質生產部門的凈產值的總和就是國民收入。工業凈產值與工業總產值不同,工業總產值就其價值構成來說,包含兩個組成部分:一部分是工業生產過程中轉移到產品價值中去的物質消耗的價值,或稱轉移價值(如化工廠生產的燒堿價值中包含所消耗的食鹽、電力和機器設備折舊等價值);另一部分是工業生產過程中新創造的價值,即凈產值。因此,工業凈產值就是從工業總產值中扣除物質消耗價值以后的價值。
工業凈產值指標的主要優點:一是它是工業企業新創造的價值,它的增加額既受產品產量增加的影響,又受物質消耗節約的影響,因而既反映了工業生產的增長速度,又反映了工業企業的經濟效果;二是它不包括轉移價值,沒有重復因素,既可消除各企業、各部門因轉移價值的不同所造成的差異,也可以避免由于企業、部門改組而產生的影響。主要缺點是受價格政策的影響比較大,在價格和價值背離,以及企業之間、部門之間利潤率或稅率相差較大的情況下,不能確切反映一個企業或部門的實際生產成果。
(二)工業凈產值的計算方法工業凈產值有兩種計算方法:一是生產法,一是分配法。
1.生產法 按生產法計算的工業凈產值,是從工業總產值中減去物質消耗價值求得的凈產值。其計算公式為:
按現行價格計算的工業凈產值=按現行價格計算的工業總產值-按現行價格計算的物質消耗價值上式中的物質消耗價值,包括外購材料、外購燃料(扣除其中燒油特別稅)、外購動力、折舊費、提取的大修理基金、其他支出中的物質消耗、產品銷售費用中物質消耗和定貨者來料價值。物質消耗價值的口徑范圍要與工業總產值的口徑范圍一致或基本一致,這是計算物質消耗價值的基本原則。
按現行價格計算的物質消耗價值的各個項目,其資料來源一般可根據工業企業的“生產費用表”,作適當調整求得。生產費用表的格式和編制說明(摘自財政部1984「84」財會字第57號文的規定)如下: