類 別:考試相關政策文 號:頒發日期:1996-05-20
地 區:北京行 業:其他時效性:有效
根據市職改領字〔1990〕002號等文件規定,對首次評聘會計各級專業職務執行的“實施細則”作了某些變動,對會計專業技術職務任職資格評審工作提出如下要求:
一、關于會計專業職務掌握的任職條件在評聘會計專業職務工作中,要嚴格按《會計專業職務試行條例》和京職改領字〔1990〕002號等文件規定的任職條件,各級評審委員會要認真進行全面考核,切實保證評審質量。
思想政治條件的考核,應以《試行條例》規定的政治條件為準,同時對會計專業人員的事業心、責任心、工作態度、遵守會計法規、職業道德、組織紀律等也要進行認真考核。
業務條件的考核,應以專業能力為主要依據,并結合學識水平,工作成就等方面進行考核。專業能力主要考核完成專業工作的本領和所達到的水平,(如,對國家財經方針政策的領會和理解能力,財會制度、規定、辦法的擬定和執行能力,貫徹執行國家財經政策、方針的組織領導能力,分析處理實際問題的能力,文字綜合能力等)學識水平,指系統地掌握會計專業知識及有關經濟管理知識的深度和廣度。主要通過學歷、專業培訓、學術論文、著作、考試成績,以及編寫專業教材,講授專業課程來衡量。工作成就主要考核在財務會計工作中所取得的成果和效益。
凡符合《試行條例》和京職改領字(90)002號文件規定條件的現職會計人員,均可申報評審相應的會計專業職務。其學歷資歷按如下標準掌握。
會計員具備規定學歷:本專業及相近專業大、中專畢業生見習一年期滿,可認定其任職資格。
不具備規定學歷:高中畢業從事會計工作三年以上。
助理會計師具備規定學歷:獲得碩士學位,或第二學士學位或研究生班結業證書;大學本科畢業見習一年期滿;大學??茝氖聲嫻ぷ魅暌陨喜螘媶T職務二年以上;中專畢業從事會計工作五年以上并擔任會計員職務四年以上。
不具備規定學歷:高中畢業,從事會計工作十年以上并擔任會計員職務四年以上。
會計師具備規定學歷:獲得博士學位;獲得碩士學位擔任助理會計師職務二年左右;獲得第二學士學位或研究生班結業證書,擔任助理會計師二年以上;大學本科畢業,從事會計工作五年以上并擔任助理會計師職務四年以上;大學專科畢業,從事會計工作七年以上并擔任助理會計師職務四年以上。
取得碩士學位、第二學士學位或研究生班結業之前已從事會計工作二年以上,取得上述學位或證書后又從事會計工作滿一年,具備履行會計師職責的能力,也可申請參加會計師任職資格的評審。
不具備規定學歷,中專畢業從事會計工作十五年以上并擔任助理會計師四~五年,高中畢業從事會計工作二十年以上,并有助理會計師任職資格。
高級會計師具備規定學歷:獲得博士學位,擔任會計師職務二年以上;獲得碩士學位、第二學士學位或研究生班結業證書,從事會計工作七年以上并擔任會計師職務五年以上;大學本科畢業,會計工作十年以上并擔任會計師職務五年以上。
不具備規定學歷:大學??飘厴I,從事會計工作二十五年以上并有會計師任職資格;中專及高中畢業,從事會計工作三十年以上并有會計師任職資格。
上述具備規定學歷人員,晉升高一級職務應達到《試行條例》規定的在低一級職務上的任職年限,但對從事會計工作年限較長,由于客觀原因確認會計技術職務較晚,已具備高一級職務任職條件的人員,可以允許申報高一級職務。
不具備規定學歷者還必須參加規定科目的統一考試,成績合格者才能申報相應職務。
二、有關破格評聘的掌握根據《試行條例》第11條規定,對少數業務骨干雖不具備《試行條例》規定的學歷資歷,但確有真才實學,成績顯著、貢獻突出,具備下列條件兩條以上者,可不受學歷和專業工作年限的限制,破格參加會計師專業職務的評聘。
1、參加過區、縣、局(總公司)級的重大基本建設項目或技術改造項目的調查研究和經濟技術論證,提出建議,被采納并取得明顯的社會效益或經濟效益的主要貢獻者〔由區、縣、局(總公司)業務主管部門鑒定證明〕2、有比較突出的財務、成本分析或財務、會計理論和方法制度研究成果,被市級主管部門、市級企事業單位采用;或在市級和市級主管部門以上刊物發表過三篇以上財務會計學術論著或工作報告,經評委會認定具有一定實用價值,已達到相當于大專以上會計專業理論水平的,或在財會工作取得顯著成績獲得市、國家部、委級的表彰和獎勵。
3、主管單位或大中型企事業單位會計制度主要設計者,并且所設計制度付諸實施,實踐證明具有較高水平。
4、在會計改革方面提出有獨到見解的建議,采納后取得明顯效果,并在本地區或行業內得到應用,或在市內外會計學術界受到重視并產生較大的影響的。
5、在本系統或中等專業學校,講授相當于中等財經專業的財務會計課程累計200課時以上的。
三、有關考試成績的掌握
(一)外語凡申報高、中級技術職務人員均需進行外語水平考試,鑒于歷史原因,我市專業技術隊伍的外語水平還很不均衡,應區別情況,分別對待。
申報高級專業職務,申報當年滿50歲,外語成績在30分以上的可以參加高級專業技術職務的評審。個別成績突出,貢獻較大,外語成績達不到60分及格線的,經市職改辦審查批準才能申報。
申報中級專業技術職務的外語分數,一般要求達到合格標準(60分)。對1966年前從事專業技術工作的人員外語成績達不到及格線但符合市職改辦和區、縣、局(總公司)確定最低分數線的,可以申報,達到60分及以上的,由市職改辦統一頒發給合格證者,符合京職改字〔1990〕018號文件有關外語免試條件的可以免試。
(二)專業課考試1、不具備規定學歷,申報會計各級專業職務需參加專業基礎知識和專業知識共五門課的考試。
(1)申報中級及以上職務,按大專水平考試,其考試科目:政治經濟學;會計原理;專業會計(工業會計、商業會計、建筑會計、農場會計;預算會計,可在從事專業崗位任選一種),企業財務管理、企業經濟活動分析。
(2)申報初級職務,按中專水平考試,其科目為:政治經濟學;會計原理;專業會計(同上)、企業財務管理、珠算技術。
2、具備規定學歷,但屬非本專業,申報會計專業職務需參加一門專業知識的考試。
上述人員考試成績及格者,由市職改辦頒發“考試合格證書”,其成績在職稱改革政策沒有重大變化的情況下均有效。
3、屬下列情況人員經市職改辦審查批準的可以免試。
(1)達到離、退休年齡的專業人員。
(2)獲得部、市財會電算化會計、驗收并受到表彰,會計工作達標升級達到二級企業的主要負責人。
(3)1956年及以前中專畢業并從事會計工作的,可以免試兩門專業基礎知識的考試,但還需參加兩門專業知識的考試。
(4)符合上述有關破格評聘六條具備兩條以上者。
(5)在電大、業大、職大、函大,刊大中參加國家教育主管部門承認學歷班中學習的人員,以及參加全國高等教育自學考試的人員其考試通過的相應科目,經各區、縣、局(總公司)填報《不具備規定學歷人員免試審批表》(見附表一)報經市職改辦核準,申報高、中級職務可免試。
在國家教育主管部門承認中專學歷班里學習的人員,其考試通過的相應科目,申報初級職務,經區、縣、局(總公司)核準可以免試。
(6)相近專業,系指:財政、審計、稅務、金融等財經專業的人員。現在從事財務會計工作人員,過去從事過與財會專業相近的業務工作,如審計、財稅、金融、統計、物價等工作,原則上可將這段工作時間作為財務會計工作的時間合并計算,但從事財會工作時間需一半以上。
四、有關評審程序
1、本人申請或單位推薦。由本人填寫《專業技術職務評審申報表》,并提出專業業務工作報告或學術論著、論文、調查報告、制度規定、辦法、經驗材料等。
2、本人所在單位,應對申報專業人員進行實事求是的考核,提出具備擔任相應會計專業職務的意見,等額向評審委員會推薦。
3、各區、縣、局(總公司)在送審申報高、中級(包括擬破格人員評審材料之前,應先將擬推薦高級專業人員填報“評審對象名冊”(見附表二)擬破格的高、中級專業人員情況(見附表三)報市職改辦審查,經同意后方可送相應的評審委員進行評審。
對初次申報越級和擬破格晉升人員,必須經評審委員會評審,推薦后,再送高一級專業職務評審委員會評審。
4、每年由國家統一分配的大、中專(含以上學歷畢業生轉正后初次確定專業技術職務的工作,企事業單位可及時進行,他們的任職資格由相應的評審委員會確認。
5、對被推薦到各級評審委員會評審的專業技術人員,未被評審通過,沒有特殊原因,不再復議,也不得送其他評審委員會再次評議,一年后再次申報時,必須提供能反映本人水平的新材料。
6、專業技術人員因工作變動需要以一個專業技術職務系列轉到另一個系列,一般需要在新崗位工作一年以上,并由相應的專業職務評審委員會按任職條件重新評審專業技術職務任職資格,評審通過后,方可按新的專業職務系列辦理聘任手續,并更換專業技術職務證書。
1991年6月28日