類 別:其他經濟法規文 號:頒發日期:1996-05-03
地 區:全國行 業:全行業時效性:有效
第一章 總 則
第二章 基金的來源
第三章 基金的用途
第四章 基金的管理
為了支持以企業為主體的新產品新技術開發推廣工作,加速科技成果向商品化、產業化的轉化,按照技術開發推廣經費管理辦法的改革方案,現決定建立各省、市的國家撥款與地方財政撥款相匹配的“新產品新技術開發推廣基金”,對基金實行有償使用。為了把基金管好,我們擬定了《新產品新技術開發推廣基金管理辦法》(試行),現印發給你們,請按照執行。在執行中有什么意見和問題,請及時反映給我們。
附:新產品新技術開發推廣基金管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了支持企業的技術開發,使地方的新產品新技術開發和推廣有一個穩定的資金來源,并能充分發揮資金效益,特建立地方“新產品新技術開發推廣基金”。并制定本辦法。
第二條 本基金是國家計委會同財政部與各省、自治區、直轄市、計劃單列城市經委(計經委)會同當地財政部門共同建立。其宗旨是支持以企業為主體的、以國內外市場為導向、以經濟效益為目標的新產品新技術開發,推廣應用新技術、新工藝、新材料,加速科技成果轉化為生產力,推動經濟發展和社會進步。
第二章 基金的來源
第三條 基金的資金來源要充分發揮中央、地方和企業的積極性,多渠道籌集,其主要來源有:
(一)地方財政的技術開發撥款;
(二)國家計委的技術開發撥款;
(三)原國家經委下撥的技術開發費回收部分;
(四)國家、地方銀行的科技貸款;
(五)地主主持的國家科技攻關項目撥款按規定的回收部分;
(六)本基金的回收部分;
(七)其它來源。
第四條 各地經委(計經委)、財政廳(局)每年一月底前將當年地方財政用于該基金的撥款額度的正式文件報國家計委科技司和財政部工交司,國家計委會同財政部根據各地撥款額度按比例匹配撥款。匹配比例另定。
第三章 基金的用途
第五條 各地經委(計經委)按照國家和地方的經濟發展戰略、產業政策和產品結構調整要求,編制年度新產品新技術開發推廣計劃(計劃報國家計委科技司),基金主要用于該計劃的實施。
第六條 用于企業的新產品開發,優先支持企業與科研機構、大專院校合作開發具有我國特色的技術密集、附加價值高的產品。
第七條 用于企業開發新技術、新工藝、新材料以及引進技術的消化吸收和國產化。
第八條 用于新技術的推廣,以國家制定的重點新技術推廣項目計劃為指導,優先支持推廣節約能源、原材料,節水,提高產品質量,提高勞動生產率,治理“三廢”,安全生產等效益顯著的新技術。
第九條 開發推廣農業增產增收技術。
第十條 用于國家計委安排的少數的技術開發、項目。
第四章 基金的管理
第十一條 各地基金以經委(計經委)為主會同當地財政部門共同管理。各地可根據需要設立具體辦事機構。
第十二條 基金實行有償使用,可按一定利率收取基金使用費,企業歸還基金和支付使用費,可用企業稅后留利和超承包多得留利歸還??蒲袉挝缓痛髮T盒S米杂匈Y金或該基金項目實現的收入歸還。
第十三條 各地經委(計經委)要與財政、金融部門密切配合,采取有效的措施,保證基金按時回收。回收的基金以及收取的使用費,應繼續納入本基金周轉使用,不準挪作他用。各地經委(計經委)對基金的發放、回收、余額以及項目的安排等應設專帳管理,并按期向財政部門報送基金的使用情況。有條件的地方應對基金項目實行跟蹤反饋責任制管理。
第十四條 各地經委(計經委)會同當地財政、金融部門,根據本地實際情況,制定基金的具體管理辦法,內容應包括:項目的咨詢、論證、招標、合同簽定、鑒定、驗收以及基金的有償使用等辦法(管理辦法請于1989年4月底以前報國家計委科技司和財政部工交司)。
第十五條 國家計委會同財政部對各地基金的使用和管理進行指導和監督。對違反本管理辦法的,將采取必要的措施予以糾正。
第十六條 各地每年1月底以前,將上年的基金使用情況、撥款文件及新產品新技術開發推廣工作總結報國家計委科技司和財政部工交司。