各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），國務院各部委、直屬機構：

    為進一步貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的中辦發〔1993〕18號、19號文件精神，現就行政性收費納入預算管理的有關問題通知如下：

    一、行政性收費是指國家行政機關、司法機關和法律、法規授權的機構，依據國家法律、法規行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。行政性收費包括管理性收費、資源性收費和證照性收費。

    二、行政性收費應按照執收單位的財務隸屬關系和各項收費的不同情況，分批逐步納入同級財政預算管理。第一批先將屬于全國性的資源性收費、證照性收費以及部分收入數額較大的管理性收費納入預算管理（具體項目隨文附發）。

    三、各級執收單位對本《通知》附件所列的行政性收費，應按規定在取得收入的3日內全額上繳所在地同級國庫。零星收費收入，帳面余額不足1000元的，經同級財政部門同意，可每15日上繳一次；達到1000元的，應即時上繳同級國庫。任何單位和個人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分收取的行政性收費。

    四、凡納入預算管理的行政性收費，原來實行的預算外管理、收入按比例分成、收支結余上繳財政以及在財政預算上列收列支等辦法均不再執行。

    五、對納入預算管理的行政性收費收入，在財政部門內部原則上應實行歸口管理，即按照上繳行政性收費單位所需經費支出的管理歸屬，由有關業務部門管理，監督有關部門、單位及時將收入交入國庫。行政性收費收入納入預算管理后，為了保障有關部門所需正常的經費開支，財政部門應根據該單位原有經費撥款數額、收費收入繳庫情況及其開支狀況等，核定預算予以核撥，保證其正常工作的開展。省級財政部門可結合本地實際情況，制定具體實施辦法。

    六、部分行政性收費納入預算管理后，收費項目的審批、收費標準的制定和調整、收費票據的發放和稽查等仍由財政綜合計劃部門統一管理。

    七、對暫未納入預算管理的行政性收費，一律按現行預算外資金管理辦法進行管理，實行財政專戶儲存，收入上繳財政部門在銀行開設的預算外資金專戶，支出由執收單位編制用款計劃，經財政部門審核后按計劃撥付。國務院各部門、各直屬機構及其所屬行政事業單位暫未納入預算的行政性收費實行預算外管理的具體事宜，在京單位委托北京市財政局辦理，京外單位由所在地省級財政部門確定具體管理辦法。

    八、各級財政、審計部門對按規定納入預算或預算外管理的行政性收費，有權督促其及時上繳國庫或繳存財政專戶，并實行檢查和監督。對違反國家規定，不按期上繳國庫或交存財政專戶，截留、坐支、挪用、私分的，各級財政部門可以依照國家《關于違反財政法規處罰的暫行規定》以及《預算法》的有關規定進行處罰；情節嚴重的，要追究直接責任人員和有關領導人的責任。

    九、經?。ㄗ灾螀^、直轄市）級人民政府以及省級財政、物價部門批準的行政性收費項目納入預算管理的具體規定，由省級財政部門根據中辦發〔1993〕19號文件并參照本通知的有關規定制定，報財政部備案。

    十、本通知自發布之日起實施。

    附件：第一批納入預算管理的行政性收費項目

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      部  門｜    項            目      ｜    備            注
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      司  法｜律師工作執照費            ｜
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            ｜民事訴訟費                ｜
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            ｜                          ｜
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      公  安｜治安管理收費              ｜
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            ｜  槍支管理證件工本費      ｜
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            ｜  特種刀具管制證件工本費  ｜
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            ｜  爆炸物品管理證件工本費  ｜
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            ｜  戶籍管理證件費          ｜
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            ｜  居民身份證證件費        ｜
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            ｜出入境管理收費            ｜
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            ｜  公安交通管理收費        ｜
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            ｜邊防檢查收費              ｜
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            ｜                          ｜
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      民  政｜社團登記費                ｜
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            ｜婚姻證書費                ｜
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            ｜涉外結、復、離婚登記手續費｜
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            ｜收養登記費                ｜
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            ｜                          ｜
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        續表
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      部  門｜    項            目      ｜    備            注
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜                          ｜包括開業注冊登記費、變更登
      工  商｜企業注冊登記費            ｜記費、年度檢驗費、補換證照
            ｜                          ｜及領取執照副本收費等。
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            ｜                          ｜包括登記費、變更登記費、補
            ｜個體工商戶注冊登記費      ｜發營業執照費、營業執照副本
            ｜                          ｜收費等。
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            ｜廣告經營單位注冊登記費    ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜                          ｜包括申請費、審查費、注冊
            ｜                          ｜費、續展注冊費、續展遲延
            ｜商標注冊費                ｜費、評審費、延期申請費、變
            ｜                          ｜更費、補發注冊證費、證明
            ｜                          ｜費、查詢費等。
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            ｜經濟合同仲裁費和鑒證費    ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
      勞  動｜工資基金管理手冊工本費    ｜
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            ｜外國人就業證費            ｜
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            ｜援外職工勞動保險證明書費  ｜
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            ｜技師合格證書費            ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜高級技師合格證書費        ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
            ｜技術等級證書費            ｜
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            ｜特種作業人員操作證費      ｜
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            ｜鄉鎮煤礦礦井安全生產條件合｜
            ｜  格證費                  ｜
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            ｜                          ｜
    －－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
      海  關｜海關監管手續費            ｜
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            ｜國際集裝箱批準手續費      ｜
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            ｜貨物進出口證明書費        ｜
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        續表
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      部  門｜    項            目      ｜    備            注
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            ｜海關施封鎖成本費          ｜
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            ｜報關單位注冊登記手續費    ｜
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            ｜進口商品退稅（關）手續費  ｜
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            ｜單證費                    ｜
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            ｜進口貨物滯報金            ｜
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            ｜出口監管倉庫貨物監管手續費｜
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            ｜                          ｜
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      建  設｜城市水資源費              ｜
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            ｜城市房屋拆遷管理費        ｜
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            ｜施工企業質資審查證書費    ｜
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            ｜勘察設計單位資格證書費    ｜
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            ｜建設用地規劃許可證費      ｜
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            ｜建設工程規劃許可證費      ｜
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            ｜房屋所有權登記費          ｜
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            ｜工程總承包資格審查發證費  ｜
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            ｜建設監理證書費            ｜
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            ｜                          ｜
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      海  洋｜海洋石油勘探超標排污費    ｜
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            ｜                          ｜
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      稅  務｜稅務登記證費              ｜
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            ｜發票工本費                ｜
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      經貿委｜工業產品生產許可證費      ｜
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        續表
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      部  門｜    項            目      ｜    備            注
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            ｜                          ｜
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      商  業｜化學危險物品經營許可證費  ｜
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            ｜化學危險物品準運證費      ｜
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            ｜                          ｜
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      外  匯｜經營外匯業務許可證費      ｜
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            ｜外債登記證費              ｜
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            ｜核準收取外匯兌換券許可證費｜
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            ｜購物支付證費              ｜
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            ｜轉貸款登記證費            ｜
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            ｜出口收匯核銷單工本費      ｜
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    對外貿經｜外商投資企業批準證書費    ｜
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            ｜進出口貨物許可證費        ｜
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            ｜裝船證費                  ｜
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            ｜手工制品證書費            ｜
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            ｜紡織品原產地證明書費      ｜
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            ｜最終用戶證明書費          ｜
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            ｜技術引進合同批準證書費    ｜
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      旅  游｜入境簽證費                ｜
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      文  化｜進口音像制品審查費        ｜
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            ｜計劃外演出管理費          ｜
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            ｜演出許可證費              ｜
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        續表
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      部  門｜    項            目      ｜    備            注
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    廣播電視｜進口音像制品審查費        ｜
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      衛  生｜衛生許可證工本費          ｜
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            ｜民辦醫療機構管理費        ｜
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      民  藥｜藥品生產企業合格證費      ｜
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            ｜藥品經營企業合格證費      ｜
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            ｜藥品行政保護費            ｜
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      無  委｜無線電頻率占用費          ｜
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            ｜注冊登記費                ｜
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            ｜設備檢測費                ｜
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            ｜                          ｜
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      鐵  道｜罐車安全運輸許可證費      ｜
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      煙  草｜煙草專賣許可證費          ｜
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      地  礦｜礦產資源勘查開采登記費    ｜
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      農  業｜鄉鎮企業管理費            ｜
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            ｜農機監理費                ｜
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      水  利｜水資源費                  ｜
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            ｜河道采沙管理費            ｜
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      土  地｜建設用地批準書工本費      ｜
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            ｜征地管理費                ｜
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      口岸辦｜口岸管理費                ｜
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