類 別：內控政策文 號：保發[1995]6號頒發日期：1996-05-11
地 區：全國行 業：其他時效性：有效
第一章 總 則
第二章 企 業
第三章 總公司
第四章 附 則
中國人保信托投資公司、中國安泰經濟發展公司：
現將《中國人民保險公司全資直屬企業暫行管理辦法》印發給你們，望你們認真貫徹執行。
特此通知。
附：中國人民保險公司全資直屬企業暫行管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據國家有關企業管理的政策法規，中國人民保險公司（以下簡稱總公司）制定全資直屬企業（以下簡稱企業）暫行管理辦法（以下簡稱本辦法）。
第二條 制定本辦法的目的在于促進企業加強經營管理，增強經營活力，提高經濟效益；保證總公司及企業的一切合法權益。
第三條 本辦法適用于總公司獨資興辦的金融、工貿、服務等各類企業。
第二章 企 業
第四條 企業是具有法人資格的經濟實體，擁有由總公司投資形成的法人財產權，并以自己的名義和全部資產為依托進行經濟和民事活動。
第五條 企業依法自主經營、自我約束、自我發展、自負盈虧、照章納稅。
第六條 企業本部的經營管理機構，由企業根據實際需要及精簡效能的原則自主決定。
第七條 總經理為企業的法定代表人。其主要職責如下：
一、全面領導、負責企業的生產經營。
二、承擔總公司投入企業資產的保值增值責任。
三、貫徹執行總公司有關決議、決定。
四、擬定本辦法規定的需由總公司審定事項的方案。
第八條 企業的法定代表人非經總公司批準，不得兼任另一企業的法定代表人。
第九條 企業法定代表人離任需經總公司指定的審計部門審計。
第十條 企業對職工實行聘任制（或合同制）。企業、職工雙方應簽定勞動合同，企業應切實維護職工的合法權益并有權依照國家政策法規、企業章程和勞動合同的約定，辭退或開除不合格的職工。
第十一條 總公司的職工到企業工作或從企業回總公司，必須經過總公司人事部門的批準。從企業回總公司的，其職務（級）由人事部門考核并按規定報批后重新確定。
第十二條 企業應制定人員編制方案及工資總額預算方案并報總公司批準。工資總額增長幅度不得高于企業經濟效益增長幅度；職工工資人均增長幅度不得高于企業勞動生產率的提高幅度。
第十三條 企業執行行業財務制度和會計制度，核算方式為獨立核算。
第十四條 企業必須使用法定的會計帳冊。除法定會計帳冊外，不得另立會計帳冊。
第十五條 企業必須以自己的名義在所在地銀行開立帳戶，辦理往來帳款結算、現金收付等業務，不得以任何名目私立小金庫，公款私存。
第十六條 企業應當在每一會計年度終了時做財務會計活動報告。財務會計報告在經注冊會計師或注冊審計師審查、驗證、簽字后向總公司財會部、企業主管部門報送。財務會計報告主要包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務情況說明書、利潤分配表以及相關的附屬明細表。
第十七條 企業不得以總公司名義在中國人民保險公司系統內籌集資金，若以自己名義籌集，必須經總公司批準。在系統外借款須按國家有關規定辦理。
第十八條 企業的凈資產屬總公司所有，企業不得以任何方式轉移、隱匿，否則，總公司有權對企業法定代表人追究行政、經濟、法律責任，并追回全部轉移、隱匿資產。
第三章 總公司
第十九條 總公司是企業的唯一投資人，以所有者身份對企業享有權利，承擔義務。
第二十條 總公司以投入企業的資本金為限承擔企業債務。在企業經營期間不得抽走資本金，不得無償占用企業的資產。
第二十一條 總公司根據《國有企業財產監督管理條例》對向企業投資所形成的國有資產進行監督管理，同時對企業行使下列管理職權：
一、審議批準企業的設立、合并、分立、合資、破產、解散、歇業方案及代表機構、分支機構設立方案。
二、審議批準企業章程，決定企業章程的修改。
三、決定企業總經理、副總經理的任免、工資及在外企業的兼職，確認由企業總經理提名的人事部門、財務部門負責人的任職資格。
四、審議批準企業的經營方針、投資計劃。
五、審議批準企業的年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案。
六、審議批準企業的增資或減資方案。
七、審議批準企業的人員編制方案及工資總額的預算方案。
八、決定企業人員的臨時出境、長期外派。
第二十二條 總公司對企業實行經營目標責任制。主要目標及計算公式為：
一、資本余利潤率：
利潤總額
--------×100％
實收資本
二、資本增值率：
資產凈額－實收資本
----------------－×100％
實收資本
（資產凈額＝資產總計－負債合計）
總公司可根據管理需要增加其他考核指標。
第二十三條 總公司通過與企業簽定經營責任書的方式對企業實施目標管理。
第二十四條 資金運用管理部門是總公司對企業實施管理權的職能部門。
第二十五條 總公司向企業派出監事會。監事會代表總公司對企業的生產經營情況、財務情況進行監督。監事會委員由總公司任命，監事會委員不得兼任企業的任何其他職務，不得領取企業的任何報酬，其職權如下：
一、檢查企業財務。
二、對企業主要領導人執行職責時違反法律，行政法規或企業章程的行為進行監督。
三、當企業主要負責人的行為損害投資人的利益時，要求企業主要負責人加以糾正。
四、提議總公司召開有關企業重大事宜的會議。
第二十六條 監事會、資金運用管理部門在履行對企業的監督管理職責時，企業必須積極配合，按要求提供有關文件、資料、情況。
第二十七條 監事會、資金運用管理部門應根據總公司的規定、決定、企業章程對企業進行各項管理和監督，不得隨意干涉企業的經營自主權，監督、管理事項涉及總公司其他部門時，應商其他部門。
第二十八條 監事會、資金運用管理部門在對企業進行監管活動中，必須為企業保守商業秘密，不得對外泄露。
第四章 附 則
第二十九條 本辦法自1995年2月1日起執行。
第三十條 本辦法由總公司負責解釋和修改。
第三十一條 總公司工會用福利基金所辦企業不適用本辦法。
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