文化部關于印發《文化部機關國家公務員職務升降、任免辦法》的通知
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類 別：內控政策
文 號：
頒發日期：1996-06-03
地 區：全國
行 業：行政事業
時效性：有效
現將《文化部機關國家公務員職務升降、任免辦法》印發給你們，請遵照執行。
附：文化部機關國家公務員職務升降、任免辦法
第一章 總 則
第一條 為實現文化部機關國家公務員職務升降、任免工作的科學化、規范化，根據國家公務員制度有關規定，結合我部機關實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于部機關（包括黨群、派駐部門）局級及其以下國家公務員職務的升降、任免。
第三條 職務設置：
（一）領導職務：副處長、處長、副司（局）長、司（局）長。
（二）非領導職務：辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員。
巡視員、助理巡視員、調研員、助理調研員是實職，但不具有行政領導職責。
第四條 職務升降、任免應遵循以下原則：
（一）堅持德才兼備、任人唯賢和黨管干部；
（二）公開、民主、平等；
（三）注重工作實績，優升劣降。
第二章 職務升降
第五條 晉升各級職務的人員，必須堅持黨的基本路線，勤政廉政，能為發展我國文化藝術事業盡職盡責，熟悉和掌握相應的業務管理知識和政策、法規，身體健康。其中晉升領導職務的必須具有勝任領導工作的政策理論水平、組織領導能力和五年以上工齡及兩年以上基層工作經歷。
晉升各級職務人員還應具備下列條件：
（一）晉升職務人員，必須為近兩年年度考核連續優秀或近三年連續稱職以上者。
（二）晉升科員、正副主任科員職務的，應具有高中、中專以上文化程度；晉升局級、處級職務的，應具有大學?？埔陨衔幕潭?，其中晉升領導職務的，還應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。
（三）晉升正局級領導職務的，需任副局級職務三年以上；晉升副局級領導職務的，需任正處級職務三年以上；晉升正局級非領導職務的，需任副局級職務五年以上；晉升副局級非領導職務的，需任正處級職務五年以上；晉升正處級領導職務的，需任副處級職務兩年以上；晉升副處級領導職務的，需任主任科員職務三年以上；晉升調研員職務的，需任副處級職務四年以上；晉升助理調研員職務的，需任主任科員職務四年以上；晉升主任科員職務的，需任副主任科員職務三年以上；晉升副主任科員職務的，需任科員職務三年以上；晉升科員職務的，需任辦事員職務三年以上。
（四）晉升職務必須符合國家公務員職務回避制度的規定。對晉升領導職務的人員，應當按規定進行任職培訓。
第六條 晉升職務必須在核定的職數限額內，按規定的職務序列逐級進行。個別年度考核連續三年為優秀或在本職位榮立三等功以上獎勵者，可越一級晉升或適當放寬資格條件的限制。
第七條 受行政處分期間，不得晉升職務。解除行政處分后，晉升職務不再受原處分的影響。
第八條 在部機關年度考核中被確定為不稱職又不宜轉任同級其他職務的，予以降職。被降職人員，在新的崗位上工作實績突出，新年度考核確定為優秀等次，且符合任職條件的，可以按照有關規定重新晉職。
第九條 對升職和降職人員，按照規定相應地調整其級別和工資檔次等待遇。
第三章 職務任免
第十條 新錄用的國家公務員，試用期為一年。試用期滿合格的，根據其工作表現、資歷、學歷，視不同情況正式任職。
（一）符合任職要求并能履行相應職責的軍隊轉業干部，可按原職級任職。
（二）從院校畢業學生錄用到部機關：
1、中專以下學歷的，試用期滿在本崗位工作2年后任辦事員；
2、大學?？茖W歷的，試用期滿在本崗位工作2年后任科員；
3、大學本科學歷的，試用期滿后任科員；
4、雙學士（包括研究生班）學歷的，試用期滿在本崗位工作1年后任副主任科員；
5、碩士學歷的，試用期滿后任副主任科員；
6、博士學歷的，試用期滿后任主任科員。
上學前參加過工作的，試用期滿后視其情況任相應的職務。
（三）從企、事業單位錄用到部機關：
1、錄用前在原單位屬管理人員的，可按其待遇確定相應職務；
2、錄用前具有中級專業技術職務的，可任主任科員；具有初級專業技術職務的，視其資歷等情況，可分別任副主任科員、科員或辦事員。
第十一條 從企事業單位選調到機關擬任處級職務的人員，試用期為三個月，試用期滿且符合任職條件的，應在本司局處級職數限額內，正式任職。
從其它部門國家公務員中選調的人員，試用期為一個月，試用期滿且符合任職條件的，可按原職級正式任職。其中屬處級職務的，應占所在司局處級職數。
第十二條 凡因職位轉換、升降等其它原因發生職務變化的，應重新予以任職。
第十三條 公務員職務實行委任制，一人一職，不得在企業和營利性事業單位兼任職務。
第十四條 凡具有下列情形之一的，應予以免職：
（一）經組織批準離職學習期限超過一年的；
（二）自費出國留學的；
（三）因健康原因不能堅持正常工作一年以上的；
（四）因職位轉移、升降等其它原因職務發生變化的。
第十五條 具有下列情形之一的，其職務自行免除，不再辦理免職手續：
（一）受到刑事處罰或勞動教養的；
（二）受到行政撤職或開除處分的；
（三）被辭退或按自動離職處理的；
（四）因機構變動失去職位或調離部機關的；
（五）死亡的。
第十六條 公務員被免職后，應在直接行政首長主持下及時辦理工作交接手續。
第四章 任免程序
第十七條 局級職務的任免，由人事部門根據部黨組指示及領導職數，對擬任免人員進行考察，提出考察意見，報部黨組、部領導審批，并按有關規定向中央備案。
第十八條 處級職務任免按以下程序進行：
（一）人事部門根據各司局的處室設置、處級領導職數及非領導職務比例限額，公布職位空缺情況、所空職位任職條件和推薦范圍等。
（二）各司局根據人事部門提供的情況，采取個別談話、召開民主推薦會（由司局領導、辦公室負責人、司局黨組織和所空職位處室的有關人員參加）等方式進行差額推薦任職人選，并填寫《民主推薦擬任處級職務人選意見表》①和《職務任免審批表》②（一式兩份）報送人事部門審核。
（三）人事部門對各司局民主推薦的任職人選進行資格審查、審批，并辦理任免手續。其中正處級領導職務的任免，人事部門在審批前應征求其所在司局主管部長的意見。① 略。② 略。
第十九條 主任科員以下非領導職務的任免，人事部門根據年度考核情況及任免條件，辦理有關手續。
第五章 附 則
第二十條 處級以下職務的任免工作，一般結合年終和年中考核在每年上半年的三、四月份及下半年的七、八月份進行。
第二十一條 公務員擔任不同層次領導職務的最高任職年齡，執行國家有關規定。
第二十二條 本辦法由文化部人事司負責解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行，一九八九年六月二十三日印發的《文化部機關處級行政領導職務任免的暫行規定》和一九八九年十一月十二日印發的《文化部機關非領導職務升降的暫行規定》同時廢止。
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