類 別：工商法規文 號：湘國稅發第005號頒發日期：1996-03-24
地 區：湖南行 業：全行業時效性：有效
1996年，隨著個體、私營經濟的快速發展，我省各級國稅機關積極推進征管改革，加強稅源管理，強化稅收檢查，大力組織收入，個體私營經濟稅收征管取得了較好的成績。但是，當前個體稅收征管中漏征漏管戶仍然不少，稅收流失仍比較嚴重；個體工商戶的稅負明顯偏輕，稅收的增長遠遠低于個體經濟的增長，個體稅收征管亟需加強。為做好1997年度個體稅收的評稅定稅調整，稅負工作，特作如下通知：
一、要爭取鄉鎮、街道基層政權的支持，公安、工商、個協、財政等部門的配合，建立評稅定稅組織，充分發揮個協和廣大群眾協稅護稅的作用，實行公正、公開、公平評稅定稅。
二、在這次調整稅負的過程中，要嚴格按稅收政策辦事，根據"公平稅負，平等競爭"的原則，根據業戶生產經營的實際情況，并考慮物價上漲因素，結合今年稅收任務，恰當地調整稅負。要通過調查測算，分地區、分行業、分類型制定規范的稅負標準和定稅標準，認真解決業戶之間、行業之間、地區之間稅負不均的問題，不斷完善"雙定征收"、"單定征收"、"查實征收"的征收管理方法和措施，使個體工商戶的稅負有較大幅度的提高。
三、對定稅征收業戶，可以采取"業戶自報，小組審查，民主評議，國稅機關核定，張榜公布"的辦法，按季、按半年或按年評定應納稅款，分月或分季征收。對業戶的實際生產經營額超過國稅機關核定的生產經營額20%以上的，應要求業戶自行申報，國稅機關及時調整其金額，不申報的，國稅機關可以核定其應納稅額。
四、要加強對個體、工商戶的稅務登記管理和稅源的控管。針對目前流動經營、無證經營日益增多的情況，各地要采取有力措施，加強管理，最大限度地減少漏征漏管戶。對新開辟的各類集貿市場、專業市場、批發市場等要及時進行清理和整頓，使稅收的正常管理及時到位。各地要結合本地情況，適當調整征管力量和工作時間，加強對街頭巷尾零散稅收及農村稅收的巡回征收和稽查征收。
五、要主動向有關部門通報情況，反映個體稅收征管中的困難和問題，爭取有關部門的協作配合，加強個體稅收的綜合治理。要充分發動群眾，搞好協稅護稅，形成有效的協稅網絡和社會監控機制。
各地評稅定稅調整稅負的工作要求在4月底以前結束，并將調整情況及時報告省局。
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