類 別：工商法規文 號：晉工發[1997]23號頒發日期：1996-04-09
地 區：山西行 業：其他時效性：有效
各地、市、縣民政局、工商行政管理局、國稅局、地稅局、工會：
為了貫徹落實省委、省政府關于"穩中求進、重點突破"的總體要求，為了貫徹落實全國職工消費合作社工作會議精神，落實國務院領導同志關于工會興辦職工消費合作社的重要講話、批示，我省各級工會組織遵循"自愿組合、互助合作、連鎖經營、民主管理、會員受益、扶貧解困"和"薄利、便民、解困、服務"的原則，把職工組織起來，興辦職工消費合作社，依靠職工自身的力量解困。職工消費合作社以集體購物的方式為職工服務，對減少職工生活支出，緩解生活困難，穩定職工思想情緒，平抑物價，打擊假冒偽劣商品，促進商品流通，起了很好的作用。興辦職工消費合作社是服務改革、發展、穩定大局的需要。
興辦職工消費合作社的資金來源：職工出資入股；工會自有資金；行政支持。經營范圍：職工生活必需品，重點是職工日常生活必需品。
為了把我省職工消費合作社辦好，更好地為職工群眾服務，更好地在深化改革，擴大開放、促進發展、保持穩定的大局中發揮工會組織的職能作用，根據黨中央、國務院領導同志有關重要講話、批示、指示精神和全國職工消費合作社工作會議要求，借鑒天津、河南的經驗，結合我省實際，經協商同意：
一、省總工會成立"山西省職工消費合作協會"在省民政廳辦理社團法人登記手續。
各地、市、產業工會經省職工消費合作協會批準后也應成立各自的"職工消費合作協會"，分別在同級民政部門辦理社團法人登記手續。職工消費合作社經"省職工消費合作協會"或地、市、產業"職工消費合作協會"批準后成立。
二、"山西省職工消費合作協會"成立配套的"山西省職工消費合作配貨服務中心"（合作制經濟組織），隸屬"省職工消費合作協會"領導和管理，并在省工商行政管理局辦理工商營業執照。地、市、產業工會的職工消費合作協會也相應配套成立各自的"職工消費合作配貨服務中心"（合作制經濟組織），隸屬各地、市、產業工會的"職工消費合作協會"領導和管理，并在同籮工商行政管理局辦理營業執照?；鶎庸d辦的職工消費合作社，以集體購物的方式為單位內部職工服務，為職工提供生活必需品，不對社會銷售，故不辦理工商登記，不辦理營業執照。職工消費合作社必須在"職工消費合作配貨服務中心"統一進貨，并嚴格執行統一價格，其管理辦法由"山西省職工消費合作協會"制定。"職工消費合作配貨服務中心"必須堅持貨進源頭，為基層職工消費合作社提供優質廉價的貨物和熱情周到的服務。
三、山西省職工消費合作協會及地、市、產業職工消費合作協會所隸屬的"職工消費合作配貨服務中心"，均應按稅法規定辦理稅務注冊登記手續，按規定向所在地的主管稅務機關繳納增值稅?；鶎庸d辦的職工消費合作社不單獨納稅，可在當地稅務機關辦理稅務登記，由其主管上級（配貨服務中心）申請辦理匯總繳納稅款手續、匯總繳納增值稅；對于有些基層工會興辦的松散型職工消費合作社（或稱連鎖店），則在當地稅務機關辦理稅務登記手續，就地繳納增值稅。對職工消費合作配貨服務中心所售貨物按規定征收增值稅，所發生的運費，按規定予以抵扣。
四、"山西省職工消費合作配貨服務中心"，地、市、產業"職工消費合作配貨服務中心"以及基層職工消費合作社，其工作人員原則上以安排企業、事業單位的富余職工、困難職工為主，并按省委、省政府（1996）61號文件安置企業、事業單位富余職工，貧困職工占從業總人數的60％以上，可免征所得稅三年。安置貧困職工占從業人員30％的，可減半征收所得稅的優惠政策。
五、上述規定，自發文之日起執行。
山西省總工會、山西省民政廳、山西省工商行政管理局、山西省國家稅務局、山西省地方稅務局
一九九七年三月十日
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