類 別：基本法規文 號：晉地稅農發[1998]35號頒發日期：1997-11-14
地 區：山西行 業：農、林、牧、漁業時效性：有效
各地、市、縣地方稅務局：
現將國家稅務總局（國稅發[1998]133號）《國家稅務總局關于做好農業稅農業特產稅屠宰稅征收工作的通知》轉發給你們，并結合我省實際提出以下幾點要求，請一并遵照執行。
一、要進一步加強農業稅征管工作。今年各地認真貫徹國務院發布的《糧食收購條例》，除按規定代扣、代繳農業稅外，不再代扣其他任何稅費，有力地促進了農業稅的征收。目前各地在實行戶交戶結，完稅證開到戶的過程中遇到了一些新的情況和問題，對此要引起足夠重視，要在不折不扣貫徹政策的前提下，因地制宜采取多種征收方法，在收購糧食旺季，征收機關要集中人員和精力實行駐點征收和稅款結算，堅持稅票開到戶；對于零散戶要依靠協稅護稅組織，依法委托代征員組織征收，要在代征稅款的同時把稅票開到納稅人。
二、加大農業特產稅執法力度，規范執法行為。一是農業特產稅要在稅源普查的基礎上堅持做到據實征收。在農業稅計稅土地上種植農業特產品的兩稅不得重復征收。
國家稅務總局國稅發[1998]133號文中規定“對利用農業稅計稅土地從事農業特產品生產的，其農業稅應征稅額大于農業特產稅應征稅額的，征收農業稅，其農業特產稅應征稅額大于農業稅應征稅額的，征收農業特產稅，兩稅不得重復征收。”
這一規定和財政部[1994]財農稅字第7號文件規定的內涵一致，為便于實際操作，仍按[1994]財農稅字第7號文件規定執行。二是依法采取“核產計征”（即核定收入征收）和“按畝（株）計征”等多種征收方法，不搞一刀切。當前要重點向納稅人宣傳我省各地一些征收機關采取的“按畝（株）計征”的辦法，是在稅源普查的基礎上合理核定農業特產品產量和收入，定期定額征收的一種方法，它和脫離實際按畝或按人平均攤派有著本質的區別，取得納稅人的理解和支持。三是農業特產稅的計稅價格要嚴格按照《國務院關于對農業特產收入征收農業稅的規定》執行，具體計稅價格由縣級征收機關確定。四是對納稅人農業特產品確實受災歉收的，要認真核實，按程序減免。
三、屠宰稅要加強代征單位、人員的管理，做好對他們的政策培訓輔導、監督工作，確保代征單位和人員嚴格依法代征。同時，要進一步加強鄉村協稅護稅網絡的建設。切實發揮協稅護稅人員的作用。
四、各級征收機關切實加強對農村稅收工作的領導。農業稅收涉及面廣、政策性強、征管工作難度大。第四季度是組織收入的旺季，對此，各級征收機關特別是主要領導要切實加強對此項工作的領導，并要作為四季度的一項中心工作，采取過硬措施，加大宣傳力度，強化目標責任制考核，要蹲點到重點地區，解決存在的主要問題。在堅持執行政策的前提下，努力完成今年的各項稅收任務，為我省經濟發展作出應有的貢獻。
附件：國家稅務總局關于做好農業稅農業特產稅屠宰稅征收工作的通知
山西省地方稅務局
一九九八年十月十五日
京公網安備 11010802041402號