類 別：城鎮土地使用稅,房產稅文 號：穗地稅發[2004]175號頒發日期：2003-09-08
地 區：廣東行 業：全行業時效性：有效
局屬各單位：
鑒于《廣州市減免房產稅、城鎮土地使用稅的具體操作辦法》（穗地稅發[2004]219號，以下稱219號文）中的部分內容與《行政許可法》的規定不符，決定自本通知發文之日起停止執行219號文。
為做好今年房產稅、城鎮土地使用稅（以下簡稱“兩稅”）困難減免工作，根據《廣東省房產稅施行細則》和《廣東省城鎮土地使用稅實施細則》中“納稅人按規定納稅確有困難的，可向所在地稅務機關申請，按規定權限審批后，可酌情給予減稅或免稅照顧”的規定，現將減免工作布置如下，請遵照執行。
一、審批權限
（一）市屬各區（不含花都區、番禺區、南沙開發區、從化市、增城市，下同）的“兩稅”困難減免須上報市局審批（具體審批操作由稅政一處承辦，下同）；
（二）花都區、番禺區、南沙開發區、從化市、增城市（以下簡稱三區、兩市）的城鎮土地使用稅困難減免金額在3萬元以上（含3萬元）的，上報市局審批；
（三）三區、兩市的困難減免房產稅和困難減免城鎮土地使用稅金額在3萬元以下的，由三區、兩市地稅局審批（當年12月底前將審批結果報送市局備案）；
（四）另有特殊規定的，則按特殊規定辦理。
二、受理“兩稅”困難減免申請的程序
（一）納稅人向機構所在地的區地稅局提出“兩稅”困難減免申請，并須提供如下資料：
1.減免稅申請函一式兩份；
2.填報《納稅人申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免情況表》（見附件1，以下簡稱《情況表》，該表可在征收窗口索?。?；
3.上年度匯算清繳報告 （或年度會計報表）和《情況表》中有關數據的證明資料復印件（須在復印件上注明“此件與原件一致”并加蓋公章）；
4.市政府確定的扶持項目的證明文件復印件；
5. 地稅機關根據法律法規規定要求的其他相關資料。
納稅人有跨區房地產又未全部辦理完畢跨區涉稅項目登記的，應先辦理跨區涉稅項目登記后，方可提出減免申請。
（二）區地稅局根據公平、公開、公正的原則和稅收收入完成情況，對納稅人的經營狀況、財務報表和納稅申報等相關資料進行審核，確定其困難程度，提出酌情給予減稅或免稅照顧的初審意見，并報市局審批。上報市局審批時應附送以下資料：
1. 區地稅局匯總請示（對納稅人以前年度稅款豁免申請要一戶一請示）；
2. 納稅人的申請函；
3.《房產稅、城鎮土地使用稅困難減免匯總審核表》一式一份（見附件2）；
4.《跨區房產稅、城鎮土地使用稅困難減免匯總審核表》一式一份（見附件3，要求一區一表填寫）。
三、困難減免審批時限
1.區地稅局于8月15日前向市局上報“兩稅”困難減免的審批資料；市局于9月3日前制作《納稅人機構所在地房產稅、城鎮土地使用稅困難減免批復書》（見附件4）和《跨區房產稅、城鎮土地使用稅困難減免批復明細表》（見附件5）批復各區地稅局；區地稅局于9月10日前批復納稅人。
2.三區、兩市地稅局上報審批的項目須于8月底前上報市局，市局于9月15日前批復。
四、其他說明
1.本通知由廣州市地方稅務局稅政一處負責解釋。
2.三區、兩市地稅局可參考本通知的有關要求，結合各自的實際情況制定今年減免“兩稅”的具體操作辦法，并報送市局稅政一處備案。
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