類 別：金融監管制度文 號：財企[2005]89號頒發日期：2004-07-14
地 區：全國行 業：金融業時效性：有效
各省、自治區、直轄市財政廳（局）、銀監局，各金融資產管理公司：
為了規范資產管理公司、資產評估機構和注冊資產評估師在處置不良資產過程中的行為，進一步明確資產管理公司、資產評估機構和注冊資產評估師的職責和作用，促進不良資產處置工作有序進行，現就不良資產處置中有關資產評估的問題通知如下：
一、資產管理公司在不良資產處置中的要求
資產管理公司在不良資產處置中，要加強制度建設和內部控制建設，強化不良資產處置中資產評估和評估報告使用環節的管理，充分發揮評估機構在不良資產處置中的積極作用。
1.資產管理公司應當把資產評估作為不良資產處置的重要環節，根據各類不良資產項目的具體情況，嚴格按照有關法律法規的規定，對擬處置的不良資產委托資產評估機構進行評估。要嚴格執行先評估后處置的程序，不得逆程序操作。
2.資產管理公司應當進一步完善資產評估機構擇優聘用制度，在不良資產處置中應當嚴格按照行業資質要求，選擇具有資產評估資格證書的評估機構進行評估。要把競爭機制引入資產評估機構選聘過程，優先選聘信譽好、資質優、職業道德良好的資產評估機構，不僅以評估服務收費孰低作為選擇評估機構的惟一依據。
3.資產管理公司應當維護評估機構的獨立性，積極配合評估機構執行評估業務，不得干預評估機構正常執業，不得授意評估機構和注冊資產評估師出具不實或虛假評估報告。
4.資產管理公司應當合理、恰當使用評估機構出具的價值評估結論或價值分析結論，不得惡意使用。
二、評估機構和注冊資產評估師在不良資產處置中的要求
資產評估機構和注冊資產評估師在執行不良資產處置業務中，要嚴格依法執業，按照有關評估準則和規范的要求，保證執業的獨立、客觀、公正，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益。
1.資產評估機構和注冊資產評估師要嚴格按照有關法律、法規和資產評估準則執業，恪守職業道德，勤勉盡職。要嚴格按規定履行必要的資產評估程序，所采用的評估方法和出具的評估報告、價值分析報告，要符合相關法律法規和資產評估準則的有關規定和要求，不得刪減必要的資產評估程序，不得迎合委托方或利害關系人的不正當要求，嚴禁出具不實或虛假評估報告。
2.資產評估機構和注冊資產評估師在執行不良資產評估業務過程中，要嚴格遵守中國資產評估協會發布的《金融不良資產評估指導意見》（中評協[2005]37號），規范不良資產評估執業行為。
3.評估機構要選派具有專業勝任能力的注冊資產評估師執行不良資產評估業務，強化執業質量控制，嚴格履行評估機構內部逐級復核程序，落實復核責任，切實保證不良資產評估質量，維護資產評估當事人的合法權益。
三、不良資產評估業務的監管要求
財政部和中評協應加強對不良資產處置中的資產評估業務的監管，各省、自治區、直轄市財政部門和行業協會要進一步強化對不良資產處置中資產評估業務的監管，加強對不良資產處置中資產評估執業質量檢查，促進不良資產處置中資產評估執業質量提高，使資產評估更好地服務于不良資產處置工作。
資產評估機構和注冊資產評估師與委托方或有關利益方串通作弊、故意出具不實或虛假報告的，一經發現，由財政部門依法吊銷評估機構評估資格證書，由中國資產評估協會依法吊銷注冊資產評估師證書。
中國銀行業監督管理委員會應依法加強對資產管理公司不良資產處置評估委托和使用環節的監管，有效發揮資產評估在不良資產處置過程中的積極作用。
資產管理公司要嚴格遵守不良資產處置的有關規定，切實做好不良資產處置工作，對于授意或串通評估機構、注冊評估師出具不實或虛假評估報告、惡意使用評估報告的，一經發現，依法追究有關機構和相關責任人的責任。
京公網安備 11010802041402號