青海省市場監督管理局國家稅務總局青海省稅務局等八部門關于印發《青海省推動高效辦成經營主體信息變更“一件事”實施方案》的通知

各市州市場監管局、公安局、人力資源社會保障局、住房公積金管理中心、政務服務監管局，人民銀行各市、州分行，國家稅務總局青海省各市、自治州、西寧經濟技術開發區稅務局：

為深入推動政務服務提質增效，實現經營主體信息變更“一件事”高效辦成，進一步優化營商環境，提升經營主體和辦事群眾獲得感，省市場監管局等八部門制定了《青海省推動高效辦成經營主體信息變更“一件事”實施方案》?，F印發給你們，請按要求抓好貫徹落實。

青海省市場監督管理局

青海省公安廳

青海省人力資源和社會保障廳

青海省住房和城鄉建設廳

青海省數據局

青海省藥品監督管理局

中國人民銀行青海省分行

國家稅務總局青海省稅務局

2024年5月20日

青海省推動高效辦成經營主體信息變更

“一件事”實施方案

為深入推動政務服務提質增效，建立經營主體(含企業、農民專業合作社、個體工商戶，下同)信息變更“服務鏈”，推動高效辦成經營主體信息變更“一件事”，根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發〔2024〕3號)和《青海省進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》(青政辦〔2024〕13號)工作部署，結合本省實際，制定本方案。

一、工作目標

聚焦經營主體存續期間涉及面廣、關聯性強、辦理量大的信息變更事項，按照“按需組合”原則，建立經營主體登記(備案)事項變更與印章刻制、社會保險登記、住房公積金繳存登記、稅控設備發行、基本存款賬戶、市場監管領域經營許可等業務的關聯關系(附件1)，強化線上線下聯動，健全完善經營主體信息變更集成化“服務鏈”，最大限度減少經營主體辦理信息變更存在的多頭跑、重復提交資料等堵點、難點問題，推動實現經營主體信息變更業務“一件事”高效辦成，有效降低經營主體信息變更制度性交易成本，進一步優化營商環境，持續提升經營主體和辦事群眾獲得感，激發經營主體內生動力和發展活力，服務經營主體高質量發展。

二、具體舉措

(一)暢通線上線下服務渠道。以青海政務服務網為入口，依托青海省經營主體登記全程電子化平臺，建立青海省經營主體信息變更“一件事”線上服務專區(以下簡稱信息變更“一網通辦”平臺)，按照“一次告知、一網通辦、信息共享、限時辦結、一網反饋”的模式，實現線上經營主體信息變更“一件事”高效辦成。各級政務服務中心安排幫辦代辦員，為經營主體提供幫辦代辦服務，實現線下經營主體信息變更“一件事”高效辦成。(責任單位：省數據局、省市場監管局、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省藥品監管局、人行青海省分行、國家稅務總局青海省稅務局)

(二)提升經營主體變更登記(備案)服務質效。各級登記機關要認真落實我省經營主體登記規范化、標準化、便利化各項工作要求，提升經營主體變更登記(備案)服務水平。經營主體線下申請變更登記(備案)的，各級登記機關工作人員要一次性告知經營主體變更登記(備案)涉及的關聯信息變更業務、主管部門等內容(參考模板見附件2)；經營主體線上申請變更登記(備案)的，信息變更“一網通辦”平臺自動智能提醒經營主體辦理關聯信息變更業務。經營主體提交的變更登記(備案)申請材料齊全、符合法定形式的，各級登記機關予以確認并當場登記(備案)；不能當場登記(備案)的，應當在2個工作日內予以登記(備案)；情形復雜的，經登記機關負責人批準，可以適當延長辦理時限。(責任單位：省市場監管局)

(三)印章刻制同步申請。在青海省經營主體登記全程電子化平臺“我要變更備案”模塊增加印章刻制申請功能，經營主體在信息變更“一網通辦”平臺申請變更名稱、法定代表人(合伙企業執行事務合伙人、個人獨資企業投資人、分支機構負責人、個體工商戶經營者，下同)時，可以根據自主意愿同步申請刻制經營主體公章、法定代表人姓名章等相關印章并自行選擇確定印章刻制企業、印章材質。登記機關辦結經營主體變更登記后，省市場監管局統一將經營主體變更登記信息、電子營業執照及印章刻制申請信息即時推送至印章刻制系統，印章刻制企業收到登記機關推送的相關信息后，應當在1個工作日內完成印章刻制。(責任單位：省市場監管局、省公安廳)

(四)社保登記信息同步變更。登記機關辦結經營主體變更登記后，省市場監管局統一將經營主體變更登記信息、電子營業執照即時推送至省級社保經辦機構，各級社保經辦機構收到省級社保經辦機構分流的經營主體變更登記信息后，即時在社保業務系統辦結社保登記信息變更業務，無需經營主體向社保經辦機構報送登記變更信息。(責任單位：省市場監管局、省人力資源社會保障廳)

(五)住房公積金繳存登記信息同步變更。登記機關辦結經營主體變更登記后，省市場監管局統一將經營主體變更登記信息、電子營業執照即時推送至省級住房公積金管理部門，各級公積金管理部門收到省級公積金管理部門分流的經營主體變更登記信息后，即時在公積金業務系統更新住房公積金繳存登記相關信息，無需經營主體向住房公積金管理部門報送登記變更信息。(責任單位：省市場監管局、省住房城鄉建設廳)

(六)稅務登記信息同步變更。登記機關辦結經營主體變更登記(備案)后，經營主體無需向稅務機關報告登記變更信息，由省市場監管局統一將經營主體變更登記(備案)信息即時推送至省稅務局。省稅務局根據登記機關推送的經營主體變更登記(備案)信息，在征管系統定時自動變更稅務登記信息，并同步更新增值稅稅控系統專用設備載入信息。經營主體辦理變更登記(備案)時涉及個人轉讓股權的，登記機關通過數據接口實時查驗與該股權交易相關的個人所得稅完稅情況，個人股權轉讓完成稅款繳納的，登記機關依法辦理股權變更登記。(責任單位：省市場監管局、國家稅務總局青海省稅務局)

(七)銀行賬戶變更同步申請。在青海省經營主體登記全程電子化平臺“我要變更備案”模塊增加銀行基本存款賬戶變更申請功能，鼓勵各銀行以信息化方式對接信息變更“一網通辦”平臺。經營主體在信息變更“一網通辦”平臺申請變更住所(經營場所)、注冊資本、經營范圍、經營期限等登記(備案)事項時，可以根據自主意愿同步向其開戶行申請變更銀行基本存款賬戶信息。登記機關辦結經營主體變更登記后，省市場監管局統一將經營主體變更登記信息及電子營業執照即時推送至相關基本存款賬戶開戶行，開戶行收到登記機關推送的相關信息后，應當在規定時限內辦結銀行基本存款賬戶信息變更業務，并在人民銀行相關賬戶管理系統中變更相關經營主體信息。經營主體申請變更名稱、法定代表人等登記事項時，依托信息變更“一網通辦”平臺將預約變更銀行賬戶信息推送至相關基本存款賬戶開戶行，相關銀行及時聯絡申請人辦理賬戶信息變更事宜。(責任單位：省市場監管局、人行青海省分行)

(八)市場監管領域行政許可變更同步提醒。經營主體已取得市場監管領域行政許可的，在信息變更“一網通辦”平臺申請變更除涉及相關行政許可生產經營條件、設備設施、從業人員等要求且不改變產品質量的登記(備案)事項時，信息變更“一網通辦”平臺自動智能提醒經營主體辦理關聯信息變更業務并智能引導辦理。登記機關辦結經營主體變更登記(備案)后，省市場監管局統一將經營主體變更登記信息及電子營業執照即時推送至相關信息化系統，有關市場監管部門收到登記機關推送的相關信息后，同步聯系并指導經營主體申請辦理相關行政許可變更業務。(責任單位：省市場監管局、省藥品監管局)

(九)辦件結果信息“一網反饋”。各有關印章刻制企業、社保經辦機構、住房公積金經辦機構、稅務主管部門、基本存款賬戶開戶行辦結經營主體信息變更業務的，即時通過信息化手段將辦理結果信息反饋至省市場監管局，省市場監管局將辦件結果推送至青海政務服務網，向經營主體“一網反饋”辦件結果。(責任單位：省市場監管局、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、人行青海省分行、國家稅務總局青海省稅務局、省數據局)

三、保障措施

(一)提高思想認識。建立經營主體信息變更“服務鏈”，推動高效辦成經營主體信息變更“一件事”是優化政務服務、提升行政效能的一項重要舉措，對優化我省營商環境、服務經營主體高質量發展具有重要意義。全省各級各相關部門要切實提高思想認識，落實落細高效辦成經營主體信息變更“一件事”各項舉措，進一步提升經營主體和辦事群眾的體驗感和獲得感。

(二)加強協同配合。省級各有關部門要密切協同配合，圍繞高效辦成經營主體信息變更“一件事”合力攻堅，加強業務指導和數據共享支撐。各級市場監管部門要加強和同級公安、社保、公積金管理、政務服務、稅務、人行等部門的業務協同，依托信息變更“一網通辦”平臺和線下服務專窗，持續提升服務水平，為廣大經營主體提供高效快捷的信息變更服務。

(三)強化技術支撐。省級各有關部門要加強相關信息化業務系統的對接融合，建設完善信息變更“一網通辦”平臺，實現通過青海政務服務網“一網通辦”經營主體信息變更業務。要強化經營主體變更關聯信息共享互認，印章刻制企業、社保經辦機構、公積金管理部門、稅務、銀行等部門(機構)獲取登記機關推送的經營主體變更信息后，不得要求經營主體提交對應紙質材料辦理相關變更業務。

(四)加強宣傳解讀。全省各級各相關部門要通過各種渠道加大高效辦成經營主體信息變更“一件事”宣傳解讀力度，確保廣大經營主體充分知曉。要密切跟蹤我省高效辦成經營主體信息變更“一件事”各項舉措落實情況，廣泛聽取經營主體、辦事群眾和工作人員的意見建議，持續優化完善工作流程和業務系統功能，及時總結工作成效，確保我省高效辦成經營主體信息變更“一件事”工作真正取得實效。

相關附件：

1. 青海省高效辦成經營主體信息變更“一件事”關聯事項清單

2. 青海省高效辦成經營主體信息變更“一件事”一次性告知書（參考模板）

3. 青海省高效辦成經營主體信息變更“一件事”辦事指南

4. 青海省高效辦成經營主體信息變更“一件事”辦事流程圖