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湖北省政府投資引導基金受托管理機構征集遴選公告

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類      別:其他金融法規
文      號:
頒發日期:2023-05-25
地   區:湖北
行   業:金融業
時效性:有效

根據《湖北省政府投資引導基金組建方案》要求,省政府決定組建湖北省政府投資引導基金(以下簡稱省引導基金)。為提高基金專業化、市場化管理水平,充分調動社會資源的積極性,現面向社會公開征集遴選省引導基金受托管理機構,并將有關事項公告如下:

一、省引導基金基本情況

省引導基金組織形式為公司制,已由省財政廳注冊成立湖北省政府投資引導基金有限公司,作為對外出資主體,代表省財政廳履行出資人職責。按照市場化方式運作,以政府投資引領社會資本,以基金投資促進產業發展,切實助推我省加快建設全國構建新發展格局先行區。

省引導基金總規模200億元,其中首期規模100億元。功能定位為省政府出資設立的支持產業發展的政策性引導基金,圍繞國家重大戰略和全省產業發展規劃、布局,堅持“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則,按照“基金+基金”“基金+產業”“基金+項目”等模式,與地方政府及社會資本等合作設立分母基金(專項基金)或子基金,通過政府出資讓利、建立容錯機制及激勵約束機制等,發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,吸引、撬動更多社會資本在湖北投資創業。

省引導基金主要聚焦“三個圍繞”開展投資,即:圍繞創新驅動戰略,投向天使投資、科技成果轉化等“市場失靈”領域;圍繞全省產業規劃、布局,投向五大優勢產業、數字經濟等省政府鼓勵發展的重點產業和領域;圍繞三大都市圈建設和縣域特色產業發展,支持與中心城市和有條件的縣(市、區)合作設立區域產業基金。

二、征集遴選目標

省引導基金采取委托管理運營模式,按照“專業人做專業事”和“公開、公平、公正”的原則,面向全國、優中選優,遴選2家國內頭部專業機構,既形成良性競爭,又實現錯位發展,共同受托管理省引導基金?;鹜顿Y決策交由省引導基金公司和受托管理機構全權負責,按照市場化原則,自主決策投資參股基金(省委、省政府決策要求參股的除外)。

2家受托管理機構應熟練掌握湖北產業政策、資源稟賦、發展特點等實際情況,充分發揮自身專業和資源優勢,尤其在激發社會資本投資活力、營造行業發展環境等方面起到示范帶動作用,切實做好資源嫁接、產業導入、生態培育等工作,力爭通過3-5年努力,各自主導新設參股基金不少于20支,參股基金規模不低于1000億元,引進國內外知名投資機構落地湖北不少于20家,實現產業鏈招商引資項目不低于20個。

三、遴選條件

(一)業界顯示度。從事股權投資管理業務10年以上,管理基金總規模超過1000億元,其中管理引導基金總規模不低于100億元,所管理基金中成功IPO投資案例不少于30個,近3年有較好業績,或股東具有強大的綜合實力及行業龍頭地位,如2020-2022年至少連續兩年獲清科或投中發布全國創業投資機構、私募股權投資機構榜單排名20強,具有國內業界頭部機構影響力。

(二)管理資質。具有獨立法人資格的國有企業(集團公司及全資子公司),在中國證券基金業協會完成私募股權投資基金管理人相關登記程序,且符合監管部門規范資本無序擴張的監管要求,具有豐富的政府投資引導基金受托管理經驗。在同等條件下,優先選擇配資比例高、社會募資能力強、資本運營經驗豐富、有產業資源導入能力和充足項目儲備的管理機構。

(三)管理團隊。管理機構的公司治理、內控機制等管理制度健全,有規范的投資決策機制、風險控制機制和財務運營機制等,最近3年持續保持良好的財務狀況。專業投資管理團隊超50人。已在或擬在湖北省內設置固定辦公場所,并配備專屬且穩定的專業管理團隊,至少有10名具備3年以上產業項目投資經驗或相關行業經驗的高級管理人員,至少5名核心人員常駐湖北辦公(本地繳納社保)。

(四)募資能力。管理機構應具備較強對外募資能力,應與國內投資機構、產業資本、國有企業、上市公司等合作發起設立投資基金不低于50支(至少10支規模不低于10億元,至少20支為創業投資基金)。具備一定的出資能力,能與省引導基金在湖北聯合新設參股基金(配資不低于5%)的原則上優先考慮。

(五)招商能力。在湖北優勢產業領域擁有豐富的項目儲備(不低于20個),能夠圍繞湖北重點產業鏈中需要強鏈、補鏈、延鏈的關鍵環節,深度挖掘、培育和引入項目資源。在過往管理經驗中,曾通過母基金運作實現基金招商,成功引入不低于8個高成長項目、成熟型項目等。

(六)服務能力。管理機構及團隊具備較強的綜合服務能力,對湖北省政府政策、產業情況、區域環境等有深刻理解和把握,能結合當地的實際情況及自身的資源優勢為參股基金和被投企業提供相應的資源和服務。對湖北產業的研究報告及已投資湖北項目作為加分因素。

(七)其他。本次遴選采用失信被執行人否決性懲戒方式,申報機構高級管理人員、配備的核心成員不得為失信被執行人(以“信用中國”網站查詢結果為準)。管理機構及團隊主要成員無違法違紀等不良記錄。

四、申報要求

省引導基金管委會辦公室(省財政廳)負責此次受理申報和組織遴選工作,申報機構需如實填寫申報材料,提供相關佐證資料等(敏感材料可現場查閱、質證)。申報機構應對申報材料內容的合法性、真實性、有效性負責。申報機構應按申報材料要求依序編制申報材料,分別列出目錄并附有關說明。全套紙質的申報材料須左側膠裝,并加蓋騎縫章,封面由法定代表人(或委托授權人)簽字并加蓋機構公章。

五、遴選程序

(一)發布遴選公告。由管委會辦公室(省財政廳)通過官網(https://czt.hubei.gov.cn/)對外發布遴選公告,明確遴選條件、申報要求、遴選程序及需要提交材料等內容。

(二)受理申報材料。受理時間10個工作日,申報機構必須于2023年6月9日下午5:30前將申報材料紙質版(一式拾份),報送(或郵寄)至湖北省財政廳產業發展處(地址:湖北省武漢市武昌區中北路8號,聯系人:王曉興,聯系電話027-67818981,13554321633)。逾期不予受理。

(三)組織專家評審。由管委會辦公室(省財政廳)組織投資、財務、法律等相關領域專家,以及管委會成員單位有關人員對各申報機構報送的材料進行評審打分,綜合評審意見,確定推薦名單。

(四)確定中選機構。由管委會辦公室(省財政廳)商省引導基金公司,最終確定2家公司作為省引導基金的受托管理機構,并向社會公示。公示無異議后,向中選管理機構發函確認。?

附件:湖北省政府投資引導基金受托管理機構申報材料(樣本)

湖北省政府投資引導基金管委會辦公室

(湖北省財政廳代章)

2023年5月25日

附件: 湖北省政府投資引導基金受托管理機構申報材料(樣本)

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